Решение № 2А-4358/2024 2А-4358/2024~М-3454/2024 М-3454/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-4358/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4358/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обоснование требований административный истец указал, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Оренбург от 24.05.2019 по ч. 1 ст. 228, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ сроком 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождается 23.11.2024 из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> (по прописке). Ранее не судим. Сведения о поведении осужденного за период отбывания наказания: имеет 145 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, взыскания являются действующими, поощрений от администрации учреждения не имеет.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в определенных местах; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 5) обязать от одного до четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 6) запретить посещать места продажи спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, возражал против установления запрета покидать жилое помещение в определенное время суток, поскольку преступление было совершено им в ночное время; поскольку на учете в наркологическом диспансере не состоит, преступление не было совершено в состоянии алкогольного опьянения, просил не устанавливать запрет на посещение мест продажи алкогольной продукции; поскольку вылечил <данные изъяты>, возражал против запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий; пояснил, что проживать планирует по месту регистрации, в связи с чем возражает против запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. полагала, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.05.2019 по ч. 1 ст. 228 УК РФ – к 1 году лишения свободы, по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ – к 5 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден за совершение особо тяжкого преступления, является совершеннолетним лицом, освобождаемым 23.11.2024 из мест лишения свободы.

Согласно постановлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области от 19.04.2022 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть в отношении него необходимо установить административный надзор по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным, и полагает необходимым установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом личности осужденного, представленной характеристики (л.д. 6), суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку, согласно копии паспорта ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, где согласно данным в ходе судебного заседания пояснениям намерен проживать после освобождения, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Из описательно-мотивировочной части приговора Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.05.2019 не следует, что преступление было совершено ФИО2 в ночное время, а также в состоянии алкогольного опьянения, сведений о том, что административный ответчик состоит на учете у врача нарколога, имеет зависимость от алкоголя материалы дела не содержат, следовательно, требования административного истца об установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета посещать места продажи спиртосодержащей продукции не подлежат удовлетворению.

Поскольку ФИО2 прошел лечение от <данные изъяты>, в связи с чем убыл из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области для отбывания наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Самарской области (л.д. 26), суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Содержащееся в административном исковом заявлении требование об установлении запрета пребывания в определенных местах является не конкретизированным и немотивированным, ввиду чего суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО2, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, который за период отбывания наказания не встал на путь исправления, совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца частично и установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В удовлетворении остальной части административных исковых требований следует отказать.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту жительства. Какие либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При наличии же нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.05.2019.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья: