Решение № 2-326/2024 2-326/2024~М-338/2024 М-338/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-326/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2024 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Неверовой О.Т. при секретаре Козловой Д.Р. с участием помощника прокурора Ухановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сосновоборского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Маркино и отделу образования Сосновоборского района Пензенской области об устранении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Сосновоборского района Пензенской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ с.Маркино и отделу образования Сосновоборского района Пензенской области об устранении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения должностными лицами МБОУ СОШ с.Маркино Сосновоборского района Пензенской области требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушение пункта 2.8.3 СП 2.4.3648-20 в классных комнатах по географии, немецкого и русского языка имеются нарушения целостности окон в виде трещин. При этом, 29.08.2024 прокуратурой Сосновоборского района в адрес директора МБОУ СОШ с.Маркино Сосновоборского района Пензенской области вносилось представление об устранении нарушений закона, в котором указывалось на необходимость устранения данных нарушений. Вместе с тем до настоящего времени надлежащие меры, направленные на приведение здания учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, не приняты. Просил обязать МБОУ СОШ с.Маркиноустранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно восстановить целостность окон в кабинетах по географии, немецкому и русскому языку в срок до 01.09.2025. Обязать отдел образования Сосновоборского района в срок до 01.09.2025 обеспечить финансирование МБОУ СОШ с.Маркино Пензенской области с целью устранения выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Уханова А.А. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчики МБОУ СОШ с.Маркино Пензенской области и отдел образования Сосновоборского района ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласившись с заявленными исковыми требованиями.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, в числе прочего, относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 8 части 1 статьи 41 указанного Федерального закона установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (п.3 ч.4 ст.41).

По смыслу пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

На основании пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, в числе прочего, относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

Настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Вместе с тем в ходе проверки в деятельности МБОУ СОШ с.Маркино выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушение пункта 2.8.3 СП 2.4.3648-20 в классных комнатах географии, немецкого и русского языка имеются нарушения целостности окон в виде трещин.

По фактам выявленных нарушений прокурором района 29.08.2024 в адрес директора МБОУ СОШ с.Маркино Пензенской области вносилось представление об устранении нарушений закона, в котором указывалось на необходимость устранения данных нарушений.

Вместе с тем до настоящего времени надлежащие меры, направленные на обеспечение критических элементов и уязвимых мест.

Согласно п. 1.6 Устава МБОУ СОШ с.Маркино Сосновобосркого района Пензенской области функции и полномочия Учредителя от лица муниципального образования «Сосновоборский район Пензенской области» осуществляет отдел образования Сосновоборского района Пензенской области.

В силу статей 139 и 140 БК РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, следовательно, у главного распорядителя бюджетных средств - отдела образования имеются все необходимые правовые полномочия по выделению денежных средств, необходимых для устранения нарушений требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов в дошкольном учреждении.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором Сосновоборского района Пензенской области исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Сосновоборского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Маркино Сосновоборского района и отделу образования Сосновоборского района Пензенской области об устранении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ с.Маркино Пензенской области в срок до 01.09.2025 устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно восстановить целостность окон в кабинетах по географии, немецкому и русскому языку.

Обязать отдел образования Сосновоборского района в срок до 01.09.2025 обеспечить финансирование МБОУ СОШ с.Маркино Пензенской области с целью устранения выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий Неверова О.Т.