Постановление № 5-509/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-509/2017

№ 5-509/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2017 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Халитова Алина Расимовна (адрес суда: <...> а), рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ. Из указанного протокола следует, что в результате плановой выездной проверки ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>», проведенной Департаментом ФИО2 службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному ФИО2 округу, установлено, что филиал «<данные изъяты>» указанного общества осуществляет свою деятельность с нарушением природоохранного законодательства. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» выданы предписания. Согласно предписанию № ПВ-5-13/8 от ДД.ММ.ГГГГ общество должно обеспечить соблюдение нормативов допустимого сброса и предельно допустимых концентраций вредных веществ в сбрасываемых филиалом «<данные изъяты>» в <адрес> сточных водах, установленных разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения. ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» в мае 2017 года после истечения срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ПВ-5/13-8 до ДД.ММ.ГГГГ продолжает осуществлять сброс загрязняющих веществ со сточными водами филиала «Шихан» ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» в <адрес> в отсутствии разрешения на сброс с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по нитрит-иону, сульфат-иону и взвешенным веществам, что может повлечь загрязнение водного объекта.

В судебном заседании ФИО2 ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» ФИО3 суду показал, что вина общества отсутствует, поскольку сброс загрязняющих веществ в реку производят и другие организации города. Правонарушение малозначительное, просит применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. В конце каждого года компания вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителя ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>», определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по части 1 статьи 8.14 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.В силу п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Частью 4 названной статьи установлено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

На основании пункта 6 статьи 56 Водного кодекса РФ запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В силу пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

В силу статьи 68 Водного кодекса РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Факт нарушения требований законодательства подтверждается материалами дела, и представителем ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» не опровергнут.

Таким образом, в действиях ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» установлено событие вмененного административного правонарушения.

Оценивая вину ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>», суд считает, что общество не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению действующих требований природоохранного законодательства.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Тем самым, суд считает необходимым назначить ООО «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» наказание в виду административного штрафа в размере 80000 рублей.

С учетом характера правонарушения, степени его потенциальной общественной опасности, не имеется оснований для признания его малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Объединенные пивоварни «<данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОКПО <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят) рублей.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья: А.Р. Халитова