Решение № 12-1727/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-1727/2018

Судья Мусиенко Н.С. дело №12-1727/2018


Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2018 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Песецкая С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя МУП «Водоканал города Новороссийска» по доверенности ФИО1 на решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 14 марта 2018 года.

Установила:

Постановлением главного государственного лесного инспектора Краснодарского края № <...> от 06 декабря 2017 года, МУП «Водоканал города Новороссийска» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 14 марта 2018 года, постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края № <...>-<...> от 06 декабря 2017 года оставлено без изменения, а жалоба МУП «Водоканал города Новороссийска» без удовлетворения.

В жалобе представитель МУП «Водоканал города Новороссийска» по доверенности ФИО1 просит решение суда от 14 марта 2018 года и постановление 27.07.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как видно из материалов дела, в ходе выездной совместной проверки 13 ноября 2017 года в 12 часов 00 минут государственного инспектора в области окружающей среды ФИО2, сотрудника ОПС г. Новороссийска УФСБ России по Краснодарскому краю ФИО3 на территории Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества в квартале <...>, части выдела <...> установлен факт сброса сточных вод с КНС-2 в п. Абрау-Дюрсо, принадлежащий МУП «Водоканал города Новороссийска» на земли лесного фонда, что является нарушением Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 года № 607.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах, арендаторами лесных участков осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Согласно п.39 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства от 29 июня 2007 года №414 при использовании лесов не допускается, в том числе, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

В соответствии с ч.2 ст.8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, проверкой установлено, что принадлежащий МУП «Водоканал города Новороссийска» лесной участок осваивается с грубыми нарушениями правил санитарной безопасности в лесах, выразившихся в сбросе сточных вод, что приводит к загрязнению защитного леса и негативно сказывается на окружающей среде.

Постановлением главного государственного лесного инспектора Краснодарского края № <...> от 06 декабря 2017 года, МУП «Водоканал города Новороссийска» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.8.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

В силу ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина МУП «Водоканал города Новороссийска» в совершении административного правонарушения подтверждается информацией Новороссийского лесничества и другими собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 Кодекса об административным правонарушениях РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в действиях МУП «Водоканал города Новороссийска» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный по ч.2 ст.8.31 КоАП РФ. Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Принимая во внимание приведенные положения процессуального закона, обстоятельства дела, суд вышестоящей инстанции полагает, что при назначении наказания принят во внимание характер совершенного административного правонарушения и обоснованно назначено наказание в виде штрафа.

Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы, представитель МУП «Водоканал города Новороссийска» заявлял при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в решении. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судом вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

Решил:

Решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 14 марта 2018 года - оставить без изменения, а жалобу представителя МУП «Водоканал города Новороссийска» по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Судья