Решение № 2-525/2018 2-525/2018~М-508/2018 М-508/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-525/2018

Дновский районный суд (Псковская область) - Гражданские и административные



Копия Дело № 2-525/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области 11 октября 2018 года

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Ю.,

при секретаре Вороновой И.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Дновского района и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на нежилое здание (гараж),

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на нежилое здание (гараж), в обосновании иска указала, что в 2010 году ею было завершено строительство гаража, расположенного по адресу: *** на земельном участке с кадастровым номером ***. Данный земельный участок был предоставлен ей Администрацией Дновского района на основании постановления № 150 от 28 марта 2008 года. 02 мая 2012 года между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Дновского района на указанный земельный участок был заключен договор аренды, который был пролонгирован 20 мая 2013 года сроком на пять лет, то есть по 19 мая 2018 года. При обращении в 2018 году в Администрацию Дновского района для пролонгации договора аренды на указанный земельный участок, выяснилось, что изменился арендодатель на Администрацию городского поселения «Дно», поэтому продлить данный договор невозможно. Постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в отношении здания, расположенного по вышеуказанному адресу была приостановлена в связи с прекращением договора аренды на земельный участок, на котором расположено это здание.

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: ***, на земельном участке с кадастровым номером ***

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям и пояснила, что получила в аренду земельный участок для строительства гаража и построила на нем гараж, но в дальнейшем продление договора стало невозможным.

Представитель ответчика - Администрации городского поселения «Дно» в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя данного ответчика.

Представитель ответчика - Администрации Дновского района Псковской области ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в лице представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области по доверенности – ФИО3 предоставлены в суд пояснения на исковое заявление о признании права собственности на нежилое помещение (гараж), в части вопросов государственного кадастрового учета, в которых указано, что при обращении с заявлением о постановке здания гаража на кадастровый учет было принято решение о приостановлении постановки, ввиду обращения ненадлежащего лица, поскольку документов подтверждающих пролонгацию договора аренды истцом предоставлено не было. Кроме того, анализ предоставленных документов в составе технического плана не позволяет сделать вывод о том, что указанный объект является объектом недвижимости.

Администрацией городского поселения «Дно» в суд предоставлено возражение на исковое заявление в котором указано, что с доводами ФИО1 указанными в исковом заявлении Администрация городского поселения «Дно» не согласна, поскольку земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, расположенный по адресу пер. Партизанский, г. Дно состоит на кадастровом учете с 2008 года и имеет вид разрешенного использования для установки металлического гаража, в связи с чем, возведенное ФИО1 капитальное строение имеет признаки самовольной постройки.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что на земельном участке, находящемся в пределах земельного участка с кадастровым номером КН ***, местоположением: *** г*** расположено одноэтажное нежилое здание – гараж, материал стен – деревянные, общей площадью *** кв.м., постройка которого завершена в 2010 году (л.д. 13-24).

В соответствии с копией акта выбора земельного участка и (или) согласования проекта границ земельного участка, утвержденного Постановлением Главы Дновского района № 150 от 28 марта 2008 года и копией указанного постановления земельный участок площадью *** кв.м., местоположением *** назначение земельного участка, предоставляемого ФИО1 – для установки металлического гаража (л.д. 4-6).

Согласно копии постановления Администрации Дновского района № 262 от 27 апреля 2012 года и копией договора аренды от 02 мая 2012 года ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: *** для установки металлического гаража с 02 мая 2012 года по 01 апреля 2013 года.

Согласно копии договора аренды от 20 мая 2013 года ФИО1 предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок для установки металлического гаража на срок с 20 мая 2013 года по 19 мая 2018 года (л.д. 7-10).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27 декабря 2017 года, земельный участок с кадастровым номером ***, местоположением *** площадью *** кв.м. внесен в государственный кадастр недвижимости 11 мая 2011 года и имеет разрешенное использование – для строительства индивидуального гаража. В графе особые отметки указана аренда земельного участка от 02 сентября 2013 года ФИО1, дата прекращения аренды 19 мая 2018 года.

Таким образом, возведенное ФИО1 строение не является самовольной постройкой, поскольку построено ею в период действия договора аренды и в соответствии с разрешенным использованием земельного участка – для строительства гаража, что в соответствии с нормами ст. 12 и п. 1 ст. 218 ГК РФ является основанием для признания права собственности на вновь созданное недвижимое имущество – гараж, однако право собственности ФИО1, согласно ст. 219 ГК РФ не зарегистрировано ввиду окончания срока действия договора аренды.

При этом доводы представителя ответчика Администрации ГП «Дно» о нарушении истцом целевого использования земельного участка, поскольку на нем был построен деревянный, а не металлический гараж, суд считает несостоятельными, ввиду того, что из анализа представленных истцом документов не следует, что первоначальное предоставление земельного участка под гараж, с дальнейшим неоднократным пролонгированием договора аренды носило временный характер.

Кроме того данных о том, что установка гаража, разрешенная истцу ФИО1 является временной, документы гражданского дела не содержат.

Доказательств временности постройки возведенной истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

Более того, действовавшее в момент создания спорного объекта недвижимости «Положение о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории муниципального образования «Дновский район», утвержденное решением 30-й сессии Собрания депутатов района третьего созыва от 25.04.2006 года определяло некапитальный объект, как здание, строение, сооружение у которого отсутствует хотя бы один из конструктивных элементов, влияющих на определение его капитальности (фундаменты, стены, перекрытия или кровля).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 на арендуемом ею земельном участке, при наличии соответствующего разрешения компетентного органа, было возведено здание гаража, представляющего собой объект недвижимого имущества.

Давая оценку требованиям истицы, суд также учитывает, что возведенный ФИО1 объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По своему техническому состоянию и особенностям конструкции гараж соответствует строительным нормам и правилам. Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанным техническим заключением о состоянии строительных конструкций нежилого здания – гаража, расположенного на земельным участке с кадастровым номером ***, по адресу: ***, составленным специалистами ООО "Норд Гео" 23 июля 2018 года.

Поскольку права ФИО1 на недвижимое имущество - гараж никем не оспаривались и не оспариваются в настоящее время, гараж был построен на предоставленном в установленном законом порядке для этой цели земельном участке, требования о его сносе никем не заявлялись, суд считает, что у истца имеются основания требовать признания права собственности на данное имущество.

При таких обстоятельствах, учитывая, что орган местного самоуправления на протяжении всего времени пользования и владения ФИО1 гаражом, в установленном порядке не ставил вопрос о сносе этого строения или его изъятии, не оспаривал законность возведения гаража и право ФИО1 на данный гараж, а также

принимая во внимание тот факт, что с 2008 года и до настоящего времени Администрация Дновского района и Администрация городского поселения «Дно» каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый спорным гаражом, расположенным по адресу: *** не заявляли, суд считает возможным удовлетворить требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Дновского района и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на нежилое здание (гараж) - удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на одноэтажное нежилое здание - гараж, назначение: нежилое, площадью *** кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ***, местоположением: ***

Установить, что право собственности на указанное нежилое здание возникнет у ФИО1 с момента его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 11 октября 2018 года.

Председательствующий: Андреев А.Ю.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.



Суд:

Дновский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Судьи дела:

Андреев Александр Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ