Решение № 2-1144/2019 2-1144/2019~М-13/2019 М-13/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-1144/2019

< > Дело № 2-1144/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Департамент здравоохранения Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «< >» Министерства здравоохранения Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 заключенного договора гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности «лечебное дело», реализуемую в образовательном учреждении, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной основной образовательной программе и заключить трудовой договор с бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области «< >». Департамент, в соответствии с пунктом 3 договора обязан предоставить гражданину в период его обучения меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законом Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области». В соответствии с приказом Департамента ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты студентам» с ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлялась ежемесячная денежная выплата, предусмотренная статьей 1 Закона №, в размере 4000 руб. Всего за период обучения ответчику была перечислена ежемесячная денежная выплата в сумме 64000 руб. Приказом образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислена из учебного заведения по собственному желанию. Таким образом, условия договора ФИО1 не исполнены, в связи с чем Департамент потребовал возврата денежных средств.

В силу подпункта «з» пункта 5 договора ДД.ММ.ГГГГ, части 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ответчик должен выплатить Департаменту здравоохранения Вологодской области штраф в размере 50000 руб., а также штраф в двукратном размере от расходов – 128 000 руб.

Истец просит взыскать с ответчика расходы, связанные с предоставлением ей ежемесячной денежной выплаты в размере 64 000 руб., штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки размере в размере 128 000 руб. и штраф в размере 50000 руб. за неисполнение обязанности, предусмотренной подпунктом «з» пункта 5 договора.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление об уменьшении исковых требований, указал, что требования о взыскании расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной выплаты, в размере 64000 руб. не поддерживает, поскольку ответчик указанную сумму выплатила.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования признала частично, просит уменьшить размер штрафа.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ФЗ от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент заключения договора) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования. Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Согласно утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 года N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Статьей 1 Закона Вологодской области от 06.05.2013 N 3035-ОЗ "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области" установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 4000 рублей студентам, получающим высшее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям "лечебное дело", "педиатрия" и "стоматология", поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договорами, заключенными между образовательными учреждениями высшего профессионального образования и уполномоченным органом исполнительной государственной власти области.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении, по которому ФИО1 приняла на себя обязанность освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ – «лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «< >» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с БУЗ ВО «< >». При этом Департамент здравоохранения Вологодской области принял на себя обязанность, в том числе предоставить ФИО1 в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Вологодской области от 06.05.2013 №3035 – ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области».

На основании приказа Департамента здравоохранения Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была предоставлена ежемесячная денежная выплата в размере 4 000 руб.

Приказом ГБОУ ВПО «< >» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. студентка 2 курса лечебного факультета № группы ФИО1 отчислена из университета по личному заявлению ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Департамента здравоохранения Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата ФИО1 отменена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент здравоохранения Вологодской области направил ФИО1 требование возместить расходы, связанные с предоставлением ежемесячной выплаты в период обучения в размере 64 000 руб., а также выплатить штраф в размере 128 000 руб. и в размере 50000 руб. в течение одного месяца со дня получения требования.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 перечислила на счет Департамента здравоохранения Вологодской области денежные средства в размере 64000 руб.

В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно подпунктам «з», «и» пункта 5 договора о целевом обучении ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 приняла на себя обязанность возместить Департаменту здравоохранения Вологодской области в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения или ненадлежащего выполнения условий, предусмотренных настоящим договором. В случае неисполнения обязанности, предусмотренной подпунктом «з» пункта 5 договора, выплатить штраф в размере 50 000 рублей.

Разрешая исковые требования о взыскании штрафов, суд, учитывая все обстоятельства дела, последствия нарушения обязательства, добровольное возмещение расходов на обучение, компенсационную природу неустойки, полагает, что сумма штрафа явно несоразмерна последствиям допущенного ответчиком нарушения условий договора, и на основании ст. 333 ГК РФ уменьшает его размер до 10 000 рублей.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в доход областного бюджета штраф в размере 10000 рублей.

В остальной сумме иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19.02.19.

Судья < > Розанова Т.В.