Постановление № 5-2366/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-2366/2021

Дело № 5-1-2366/2021 64RS0004-01-2021-004631-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2021 года город Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Долгов Д.С.

при секретаре судебного заседания Колмаковой К.С.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 к.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Фатта кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся <адрес> Республики Азербайджан, проживающей по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, не состоящей на миграционном учете на территории Российской Федерации,

установил:

07.07.2021 года в 14 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...>, установлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО1 к. 04.07.2018 года въехала на территорию РФ, по месту пребывания не зарегистрировалась, и не убыла по окончанию срока пребывания за пределы РФ, что является нарушением требований статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, п.2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

Личность ФИО1 к. и наличие у неё гражданства Республики Азербайджан установлены судьей на основании паспорта гражданина Республики Азербайджан, копия которого приобщена к делу.

В судебном заседании ФИО1 к. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что она по окончании установленного срока на временное пребывания в РФ (01.10.2018) не выехала за пределы РФ, продолжала проживать в России без каких-либо документов, регламентирующих право проживания иностранного гражданина в РФ. Пояснил, что в РФ живет вместе с мужем ФИО2, который имеет патент в РФ и двумя совместными несовершеннолетними детьми.

Заслушав объяснения ФИО3 и исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

На основании ст. 25.10 № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

На основании пункта 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из копии паспорта ФИО1 к., а также сведений базы данных ФМС России следует, что она въехала в РФ 04.07.2018 года, однако ФИО1 к. срок временного пребывания на территории Российской Федерации нарушила, территорию России по окончании указанного срока не покинула.

Каких-либо документов, подтверждающих право находится на территории РФ на законном основании, ФИО1 к. не имеет.

Факт длительного нахождения ФИО3 на территории РФ и отсутствие у неё соответствующих документов, подтверждающих право проживания в России, ФИО1 к. не оспаривались. Каких-либо обстоятельств, препятствующих легализации статуса пребывания ФИО1 к., в РФ не имеется.

Таким образом, судья считает, что вина ФИО1 к. в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует её действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья признал и учел: признание вины в совершении административного правонарушения.

Суд учитывает, что в силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, поэтому при назначении административного наказания и определении его вида и размера, исходит из принципов справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

В судебном заседании ФИО1 к. сообщила, что её супруг имеет патент на работу в РФ и также проживает в России. Вместе с ними проживают двое несовершеннолетних детей. Пояснения ФИО1 к. подтверждены копией данных информационной системы ФМС России о наличии у ФИО2 патента на работу в РФ, а следовательно о наличии легальных оснований для нахождения в РФ.

При таких обстоятельствах имеются основания для вывода о том, что административным выдворением ФИО1 к., проживающей на территории РФ в нарушение миграционного законодательства, будет нарушено право на уважение её личной и семейной жизни, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

С учётом изложенного, исходя из всех обстоятельств дела, судья назначает ФИО1 к. административное наказание в виде административного штрафа в рамках санкции статьи.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 Фатта кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф перечислить в доход государства по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: ОВМ МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области; ИНН получателя платежа 6439038146; КПП 643901001; ОКТМО 63607000; номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в отделении Саратов Банка России УФК по Саратовской области г. Саратов, КБК 18811601181019000140; кор-счет 40102810845370000052, код БИК 016311121, идентификатор – 18891649990096322903.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Обеспечение исполнения постановления в части взыскания с ФИО1 к. административного штрафа возложить на УФССП России по Саратовской области.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Д.С. Долгов