Решение № 2-145/2019 2-145/2019(2-1779/2018;)~М-1674/2018 2-1779/2018 М-1674/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-145/2019

Дело № 2-145/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Харламове К.В.

с участием представителя ответчика ФИО1

(доверенность №02/19 от 01 января 2019 года – л.д.33)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному унитарному многоотраслевому предприятию коммунального хозяйства о признании незаконными действий по изменений условий начисления платы за услуги по водоснабжению, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному многоотраслевому предприятию коммунального хозяйства (далее по тексту – ММПКХ, ответчик), просит признать незаконными действия ответчика по изменению условий начисления платы за услуги по водоснабжению без уведомления истца нарушением положений «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, взыскать в счет компенсации морального вреда 1000 руб. (л.д.5).

В обоснование требований указывает, что является собственником квартиры <адрес> С июля 2018 года ответчик стал производить начисление платы за услуги по водоснабжению указанной квартиры на основании отсутствия прибора учета, по нормативу. Поскольку квитанции за предоставленную услугу в период с января 2018 года не содержали сведений об основании увеличения платы, об истечении сроков поверки приборов, ФИО2 считает действия ответчика по изменению условий начисления платы за услуги по водоснабжению без уведомления истца незаконными, нарушающими его права.

В судебное заседание ФИО2, ее представитель ФИО4 не явились, извещены (л.д.38-39).

Представитель ответчика ММПКХ ФИО1 (доверенность №02/19 от 09 января 2019 года – л.д.33) в судебном заседании против иска возражал, приобщив письменный отзыв (л.д.20-22).

Как изложено в отзыве, счетчики холодной воды были установлены в квартире ФИО5 по адресу : <адрес> 16 мая 2011 года, срок поверки составляет 6 лет, то есть, до мая 2017 года. Вместе с тем, начисление платы за холодное водоснабжение по приборам учета производилось ММПКХ вплоть до апреля 2018 года включительно. В платежных документах, направленных истцу, указано на основания начисления платы и размера расчета. Считает требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Как установлено, с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 являлась собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 13 декабря 2018 года, истцом вышеуказанная квартира продана, с 28 ноября 2018 года собственниками спорной квартиры являются ФИО9 и ФИО10 (по 1/2 доли каждый – л.д.14-18).

Установлено, и данное обстоятельство сторонами не оспаривается, что квартира по адресу: <адрес> с 16 мая 2011 года оборудована прибором учета потребления холодной воды.

01 октября 2018 года представитель истца – ФИО4 обратился в ММПКХ с заявлением о замене прибора учета холодной воды (истек срок поверки) – л.д.35.

Актом от 08 октября 2018 года подтвержден допуск в эксплуатацию узла учета питьевой воды, дата последующей поверки – 13 сентября 2024 года (л.д.34).

ФИО2 полагает, что начисление ответчиком платы за услугу холодного водоснабжения в период с июля 2018 года по нормативу является незаконным, помимо прочего, платежные квитанции не содержали сведений об истечении срока поверки прибора.

Оценивая вышеуказанные доводы истца, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Показания приборов могут быть учтены при условии, что данные приборы надлежащим образом введены в эксплуатацию, а также не истек срок поверки.

Так, в соответствии с пунктом 80 "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (пункт 81 Правил N 354).

Согласно пункту 81.12. Правил N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (пп. "д").

Таким образом, истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

В силу пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил.

В силу пункта 59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

В обязанности потребителя, согласно п/п «г» пункта 34 Правил № 354, входит, в том числе, в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Поскольку межповерочный интервал поверки индивидуального прибора учета холодного водоснабжения в спорном жилом помещении <адрес> не был соблюден истцом, срок поверки установленного 16 мая 2011 года прибора учета потребления холодной воды истек в мае 2017 года, тогда как с заявлением о замене прибора представитель истца обратился в ММПКХ только в октябре 2018 года, у ответчика истца имелись законные основания для начисления платы в период с мая 2018 года по 08 октября 2018 года (даты допуска эксплуатации узла учета) по нормативам потребления.

В соответствии с пунктом 69 Правил N 354, в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.

Из содержания платежных квитанций, представленных ответчиком, следует, что, начиная с января 2018 года и до марта 2018 года включительно (на протяжении трех месяцев), исполнитель услуг ММПКХ в таблице «Данные по индивидуальному прибору учета», в графе «Дата поверки» информировал потребителя об истечении срока поверки прибора, выделяя графу темно-серым цветом, фактически отражая основания для начисления платы за услугу по нормативу потребления (л.д. 23-25).

В квитанции за март 2018 года, представленной истцом (л.д.6) зафиксированы аналогичные обозначения.

В связи с изложенным, необоснованны ссылки истца на неисполнение ответчиком обязанности по информированию о проведении поверки приборов учета, о начислении платы за услуги по водоснабжению без уведомления истца в платежных документах об основаниях изменений условий начисления платы.

Поскольку судом не установлены факты нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, оснований для применения положений статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в части компенсации морального вреда не имеется. Иск ФИО2 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Муниципальному унитарному многоотраслевому предприятию коммунального хозяйства о признании незаконными действий по изменений условий начисления платы за услуги по водоснабжению, компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Озёрский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.С. Медведева