Решение № 2-2479/2024 2-2479/2024~М-1407/2024 М-1407/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-2479/2024

Дело №...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Ребровой И.Е.

При секретаре ФИО3

"."..г. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа – <адрес>, Комитету строительства <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа – <адрес> о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указал, что с 2018 года он относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является ребенком-сиротой. Когда ему исполнилось пять лет, его мать была лишена родительских прав. Он проживал с отцом, в 2018 году после болезни его отец умер. Постановлением администрации городского округа – <адрес> ему был назначен опекун ФИО4 Как сирота, ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в единый регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время ФИО1 жилым помещением не обеспечен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать администрацию городского округа – <адрес> предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения; взыскать с администрации городского округа – <адрес> в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением от "."..г. к участию в деле в качестве ответчика привлечен Комитет строительства <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации городского округа - <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала.

Представитель ответчика Комитета строительства <адрес> в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в возражениях, указав, что Комитетом принимаются все необходимые меры по обеспечению ФИО1 жилым помещением.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от "."..г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от "."..г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от "."..г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Аналогичные положения содержатся и в статье <адрес> от "."..г. N 5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>".

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от "."..г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 родился "."..г. в городе <адрес>, что подтверждается копией паспорта.

ФИО1 является ребенком – сиротой с 2018 года, в соответствии с действующим законодательством РФ, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

На основании постановления администрации городского округа - <адрес> от "."..г. №... несовершеннолетний ФИО1 находился под попечительством ФИО4

Согласно свидетельству №... о регистрации по месту пребывания ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, СНТ «Цветущий сад», <адрес>.

Приказом комитета образования и науки <адрес> от "."..г. №... ФИО1 был включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

По состоянию на "."..г. он включена в список под №... по <адрес> и под №... по <адрес>.

В соответствии с п. 1.3. Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением <адрес> от "."..г. N 109-п "О мерах по реализации <адрес> от "."..г. N 5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" решение о предоставлении гражданам жилых помещений принимается Комитетом строительства <адрес>.

Таким образом, согласно действующему законодательству на Комитет строительства возложена обязанность по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Поэтому надлежащим ответчиком по делу является Комитет строительства <адрес>.

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая, что ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности по предоставлению ему жилого помещения законны и обоснованы.

Доводы представителя ответчика Комитета строительства <адрес>, изложенные в письменных возражениях, о том, что жилищное право истца будет реализовано при подходе очередности, являются несостоятельными, поскольку Федеральным законом от "."..г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не предусмотрена какая-либо очередность предоставления указанным лицам жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на Комитет строительства <адрес> предоставить ФИО6 благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, находящееся на территории городского округа - <адрес>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, отказав истцу в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа – <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа – <адрес>, Комитету строительства <адрес> о предоставлении жилого помещения – удовлетворить частично.

Обязать Комитет строительства <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1, "."..г. года рождения, уроженцу <адрес>, СНИЛС <***>, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, находящееся на территории городского округа – <адрес>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям.

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации городского округа – <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке за счет средств городского бюджета – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: подпись