Определение № 5-62/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-62/2017

Дело № 5-62/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Харабали 23 марта 2017 г.

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Корнев В.А. изучив, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

Установил:

Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвращен в ОМВД России по Харабалинскому району, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

Заместитель начальника ОМВД России по Харабалинскому району ФИО3 23.03.2017, направил в адрес Харабалинского районного суда Астраханской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Изучив материал об административном правонарушении, считаю, что он подлежит возвращению в ОМВД России по Харабалинскому району в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, и не устранения нарушений его составления указанных в определении Харабалинского районного суда Астраханской области.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу положений статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей.

Как следует из определения Харабалинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для возвращения материалы, послужило то обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, не было указано, в чем заключались действия сотрудника полиции, какого конкретно сотрудника полиции, по исполнению обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, либо воспрепятствование исполнению служебных обязанностей, какие законные требования сотрудника полиции и какого именно сотрудника полиции не выполнены ФИО1, и почему требования указанного сотрудника полиции являлись законными.

Так же в определении суда, было указано, что, в материалах дела имеются рапорта ФИО4, ФИО5 однако сведений о том, что указанные лица являются сотрудниками полиции, и ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов исполняли обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно исполняли служебные обязанности материалы дела не содержат.

Как следует из представленного материала, ОМВД России по Харабалинскому району в протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения с указанием «не выполнил требование УУП ФИО8 и ФИО9», однако сведений о том, что ФИО2 и ФИО6 являются сотрудниками ОМВД России по Харабалинскому району, и ДД.ММ.ГГГГ, исполняли обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, либо исполняли иные служебные обязанности, материалы дела не содержат.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишало ФИО7 возможности и права знать, в чем выражается противоправность его поведения и законность требования сотрудника полиции, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться юридической помощью защитника.

Указанное обстоятельство является существенным недостатком протокола, наличие которого обязывает суд в рамках подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынести определение о возвращении протокола составившему его должностному лицу.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым повторно обратить внимание начальника ОМВД России по Харабалинскому району о необходимости полного устранения недостатков, указанных в настоящем определении. Необходимости соблюдения требований норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при составления протокола, оформления других материалов дела их полноту при направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения в суд.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Определил:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, в ОМВД России по Харабалинскому району, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

Судья: ... В.А. Корнев

.....