Постановление № 5-828/2020 от 9 мая 2020 г. по делу № 5-828/2020

дело № 5-828/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2020 года г.Пятигорск

ул.Университетская,34-а

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Веснина О.В.

с участием:

секретаря судебного заседания Павленко Ю.С.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, гражданки Российской Федерации, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, имеющей высшее образование, вдовы, инвалидности не имеющей, не работающей, несовершеннолетний и малолетних детей на иждивении не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л :

Командиром отделения взвода № ОБППСП ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут на <адрес>, около <адрес> ФИО1 не выполнила неоднократные законные требования сотрудника полиции, выполнявшего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении действий, воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, а именно: отказалась представить документы, удостоверяющие личность, размахивала руками, всячески препятствовала составлению административного материала, разговаривала на повышенных тонах.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что у нее в семье есть родственники, которые погибли во время Великой Отечественной войны, ДД.ММ.ГГГГ она решила купить цветы, а затем отправиться к братским могилам, чтобы возложить цветы. Пройдя несколько остановок она не нашла место, где можно купить цветы. После ее задержали сотрудники полиции по той причине, что в городе Пятигорске действуют ограничительные мероприятия «карантин» в связи с пандемией короновируса. Она попросила сотрудников полиции предоставить постановление Губернатора, именно с его росписью, в соответствии с которым нельзя находится на улице без соответствующих документов, но ей посоветовали посмотреть указанное постановление на сайте <адрес>. Сотрудники полиции попросили ее предъявить документы, удостоверяющие личность, на что она ответила отказом. она не оспаривает того обстоятельства, что у нее в руках находился флаг.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

По смыслу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица заключается в полном или частичном игнорировании этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия.

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес> отказалась предъявить сотрудникам полиции документы, удостоверяющие личность, попыталась скрыться. Сотрудники полиции догнали ее и попросили прекратить противоправные деяния, но она продолжала вести себя агрессивно, хваталась за форменную одежду сотрудников полиции, пугала должностной расправой, отказывалась присесть в служебный автомобиль, проследовать в дежурную часть полиции, на неоднократные действия прекратить противоправные действия не реагировала, в отношении ФИО1 была применена согласно ст. 20 Закона «О полиции» физическая сила.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, у котором указано, что от объяснений ФИО1 отказалась;

- рапортом командира отделения взвода № ОБ ППСП ОМВД России по <адрес> о том, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут на <адрес> около <адрес> была остановлена гражданка ФИО1, которая на предложения сотрудников полиции в условиях карантина в городе Пятигорске, отказалась предъявлять какие-либо документы, вела себя агрессивно, попыталась скрыться от сотрудников полиции. Сотрудники полиции догнали её и предложили пройти в служебный автомобиль, чтобы проехать в дежурную часть ОМВД для составления административного протокола, на что ФИО1 продолжала вести себя агрессивно, на требование прекратить противоправные действия отвечал категорическим отказом в грубой форме, угрожала должностной расправой, хватала сотрудников полиции за шевроны и форменное обмундирование. Так как для пресечения административного правонарушения и задержания лица его совершившего были исчерпаны все ненасильственные способы, в соответствии с ч. 3 ст. 20 и ст. 21 Закона «О полиции» РФ к ФИО1 была применена физическая сила «загиб руки за спину» и надеты спецсредства - наручники;

- протоколом о доставлении ФИО1 в дежурную часть ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении, согласно которых они стали свидетелями того, как около <адрес> по <адрес> ранее неизвестная им гражданка была остановлена сотрудниками полиции, которые подошли к ней, представились, предъявили служебное удостоверение, однако данная гражданка попыталась скрыться. Сотрудники полиции догнали ее, потребовали прекратить свои противоправные действия, предъявить свои документы на что данная гражданка ответила отказом в грубой форме, размахивала руками, хваталась за форменную одежду, пыталась спровоцировать драку, угрожала должностной расправой. После чего сотрудниками полиции к данной гражданке была применена физическая сила «загиб руки за спину».

Оснований не доверять указанным объяснениям свидетелей у суда не имеется, поскольку как установлено в судебном заседании, ФИО1 ранее с ними знакома не была и оснований для оговора с их стороны, по мнению суда, не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, а потому нет оснований для признания его недопустимым доказательством.

Как усматривается из материалов дела, задержание ФИО1 было произведено ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в связи с совершением ей административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту которого в отношении нее в тот же день было возбуждено дело об административном правонарушении. Каких-либо замечаний, в том числе относительно времени задержания, ФИО1 не заявлялось.

Представленным доказательствам суд дает оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Представленные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Ссылка ФИО1 о наличии в деле неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть истолкованы в ее пользу, своего объективного подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении не находят.

Не выполнив требования сотрудников полиции о предъявлении документов, удостоверяющих личность, ФИО1 воспрепятствовала исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности не нарушены.

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», <адрес> «О некоторых вопросах в области защиты населения и территорий в <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О <адрес>вой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О координационном совете по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности», в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - коронавирусная инфекция) на территории <адрес>. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на территории <адрес> введены ограничительные мероприятия (карантин).

Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их в совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 доказана полностью.

Непризнание своей вины ФИО1 в судебном заседании суд расценивает как желание избежать наказания за совершенное ею административное правонарушение.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст. 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, что обоснованно зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 со ссылкой на то, что она административного правонарушения не совершала, опровергаются вышеперечисленными доказательствами в их совокупности. Предъявленные сотрудниками полиции ФИО1 требования являлись законными. ФИО1 воспрепятствовала исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст.4.2,4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест не может применяться к инвалидам I и II групп, и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не относится к перечню названных выше граждан.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, характера совершенного правонарушения и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного ареста, в силу чего оснований для наказания в виде административного штрафа суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11, ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента задержания, т.е. с 10 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Веснина