Постановление № 5-497/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-497/2017

Дело об административном правонарушении №5-497/2017


Постановление

15 июня 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Кривошеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН № КПП №

установил:

в Трусовский районный суд г. Астрахани поступил административный материал по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>».

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов административного дела по административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>», было проведено административное расследование, следовательно, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Как следует из представленных материалов административного дела, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в рамках оперативно - розыскных мероприятий утвержденных постановлением начальника Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт того, что работники юридического лица ЗАО «<данные изъяты>» старшина наливной рыбницы РАФ № С.Г.Б., старшина наливной рыбницы РАФ № С.Г.Б. в ходе осуществления рыболовства, а именно выгрузке улова водных биоресурсов, принятого ими у рыбаков ЗАО «<данные изъяты>» в помещения цеха по приемке и переработке поступающей рыбы ЗАО «<данные изъяты>», имели на борту указанных судов выгружали водные биоресурсы не промыслового размера - рыбу вида щука (менее <данные изъяты> см. от начала рыла при закрытом рте до основания средних лучей хвостового плавника) общим количеством <данные изъяты> экз., сом (менее <данные изъяты> см. от начала рыла при закрытом рте до основания средних лучей хвостового плавника) общим количеством 51 экз. Разрешенный промысловый размер указан в таблице п.п.18.1., п. 18 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работники юридического лица ЗАО «<данные изъяты> старшина наливной рыбницы РАФ № С.Г.Б., старшина наливной рыбницы РАФ № С.Г.Б. при осуществлении рыболовства производили приемку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице, чем нарушили п.п. 18.1., п. 18 Правил рыболовства.

Незаконными действиями ЗАО «<данные изъяты>» причинен ущерб экономическим интересам РФ в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, юридическое лицо ЗАО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП, квалифицирующими признаками которого являются нарушение правил рыболовства, а равно нарушение правил добычи иных, кроме рыбы, водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В связи с данным нарушением зам.начальника <адрес>ной инспекции Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.03.2017г., и 25.05.2017г. в отношении ЗАО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> С.Г.Б. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель ЗАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.18.1. Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 453 запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 1, кроме разрешенного прилова молоди: Сом пресноводный <данные изъяты> см; щука <данные изъяты> см.

В соответствии с ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ЗАО «<данные изъяты>» в ходе осуществления рыболовства производило приемку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице № Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 453, а именно рыбу вида щука (менее 37 см. от начала рыла при закрытом рте до основания средних лучей хвостового плавника) общим количеством <данные изъяты> экз., сом (менее <данные изъяты> см. от начала рыла при закрытом рте до основания средних лучей хвостового плавника) общим количеством <данные изъяты> экз., чем нарушили п.п. 18.1 указанных Правил.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении ЗАО «Астрахань-рыба» требований Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, а следовательно, и о его виновности, как юридического лица, в совершении названного административного правонарушения в рамках ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ЗАО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании не установлено, что ранее ЗАО «<данные изъяты>» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, в связи с чем суд считает, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, учитывая обстоятельства дела, административная ответственность в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

2.1) изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Поскольку изъятые в ходе рассмотрения дела водные биоресурсы -<данные изъяты> особи рыб вида щука общим весом <данные изъяты> кг, <данные изъяты> особей рыб вида сом общим весом <данные изъяты> кг

не относятся к вещам, изъятым из оборота, они подлежат возврату законному владельцу, Закрытому акционерному обществу «Астрахань-рыба».

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку в связи с неявкой представителя юридического лица установить наличие или отсутствие спора о возмещении ущерба невозможно, в соответствии с положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 4.7 КоАП РФ вопрос о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Закрытое акционерное общество «<данные изъяты>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (сто тысяч) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет со следующими реквизитами: получатель: УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области), банк получателя: отделение Астрахань г.Астрахань, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 041203001, р/с <***>, ОКТМО 12701000, КБК 18911625030017000140, ОКПО 08894965.

Изъятые в ходе административного расследования по административному делу водные биологические ресурсы – 1404 особи рыб вида щука общим весом 156 кг, 28 особей рыб вида сом общим весом 35 кг возвратить Закрытому акционерному обществу «Астрахань-рыба».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Резолютивная часть постановления вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 15.06.2017 года.

Судья: Кривошеева О.В.