Решение № 2-1278/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-1278/2024

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года г.Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Бецелевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шамсудиновой А.О.,

с участием представителя истца Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и представителя третьего лица Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о включении в качестве арендатора в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило обязать ответчика заключить с Управлением соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 19 января 2023 года №.

В обосновании заявленных требований указано, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, который с 11 января 2006 года находится в муниципальной собственности, расположено административное здание с кадастровым номером № в составе которого расположены нежилые помещения поз. 46,48 с кадастровыми номерами №, правообладателем которых является ФИО2.

В отношении указанного земельного участка между Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений и АО «Почта России» заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № от 19 января 2023 года. Поскольку ответчик является собственником указанных нежилых помещений, расположенных на спорном земельном участке, истец 6 августа 2023 года направил в ее адрес соглашение к указанному договору аренды о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 19 января 2023 года №. Ответчик с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду не обращалась, права на земельный участок в установленном законом порядке не оформила, какую-либо плату за пользование земельным участком не осуществляет. В связи с чем, истец полагал, что имеются основания для заключения дополнительного соглашения с ответчиком (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и представителя третьего лица Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив требования относительно установления срока возложения обязанности на ответчика и просила обязать ответчика в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу заключить с Управлением соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 19 января 2023 года №.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, возражений по существу заявленных требований не представила.

Судебное извещение, направленное в адрес ответчика по месту ее регистрации <адрес>А, возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исследовав письменные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

В соответствии с пп. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 38 постановления от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз.1 п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность землепользования). Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

На основании пункта 6 указанной статьи любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

При этом в соответствии с п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Таким образом, обязанность заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора для собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, следует как из положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01.03.2015, так и ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей на момент разрешения настоящего спора.

Согласно абзацу первому пункта 1, пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные в нежилом административном здании по адресу: <адрес>, пр-кт Победы, <адрес>, поз. <адрес>, с кадастровыми номерами №, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.25-28).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № расположено административное здание с кадастровым номером кадастровым номером: № (л.д.29), в составе которого находятся нежилые помещения, поз. <адрес> с кадастровыми номерами №, принадлежащие ответчику на праве собственности.

В выписке из ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, указан вид разрешенного использования - для эксплуатации здания (л.д.29-34).

19 января 2023 года между Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений и АО «Почта России» заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора №, по условиям которого Арендатор АО «Почта России» принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № для эксплуатации помещений, расположенных в административном здании (л.д.20-23, 69-70).

6 августа 2023 года Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа направило в адрес ответчика проект соглашения от 02 марта 2023 года к указанному договору аренды о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 19 января 2023 года №, которое ответчиком не было подписано и не направлено в адрес истца (л.д. 41)

23 марта 2023 года ответчик направила в адрес истца отзыв, согласно которому отказалась подписывать соглашение, ввиду отсутствия самого договора аренды, а также отсутствия расчета арендной платы (л.д.73).

26 апреля 2024 года в адрес ответчика истцом направлено письмо, в котором разъяснена стоимость арендной платы, приложен договор аренды и повторно предложено подписать соглашение ответа не поступило (л.д.71-72).

Как следует из содержания иска, а также пояснений представителя истца в судебном заседании, до настоящего времени соглашение ответчиком не подписано, каких-либо возражений по условиям договора аренды земельного участка, протокол разногласий к проекту соглашения, в адрес истца ответчиком не направлялись.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 421, 422, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности заключить с Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка № от 19 января 2023 года с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку, являясь собственником нежилых помещений в административном здании, расположенном на спорном земельном участке, ответчик фактически пользуется соответствующей частью земельного участка без внесения платы и уклоняется от подписания соглашения о включении в состав арендаторов по договору аренды при наличии императивной обязанности по вступлению в имеющиеся арендные правоотношения в качестве соарендатора.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению государственные пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу заключить с Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа соглашение о включении в качестве арендатора в договор аренды от 19.01.2023 № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.<адрес> с множественностью лиц на стороне арендатора.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 1 августа 2024 года.

Председательствующий подпись Т.А. Бецелева

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1278/2024 (УИД 41RS0001-01-2024-001642-43), находящемся в производстве Елизовского районного суда Камчатского края.

Судья Т.А. Бецелева