Решение № 2-3310/2017 2-3310/2017~М-2960/2017 М-2960/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-3310/2017

Дело № 2-3310/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 14 декабря 2017 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Коноваловой Ж.А.,

при секретаре Пахомовой А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика МИ ФНС России №10 по Волгоградской области – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к МИ ФНС России по Волгоградской области о восстановлении срока на возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный налог на доходы физических лиц

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к МИ ФНС России по Волгоградской области о восстановлении срока на возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный налог на доходы физических лиц.

В обоснование своих исковых требований указала, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Межрайонную Инспекцию ФНС России №10 по Волгоградской области с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога. Так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в карточке расчетов с бюджетом (КРСБ) числится переплата по КБК 18№ (НДФЛ) в сумме <данные изъяты> и переплата по 1СБК 18№ в сумме <данные изъяты>. Данная переплата образовалась на основании деклараций по форме 3-НДФЛ в 2007 и 2008 гг. ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен ответ с Межрайонной ИФНС №10 по Волгоградской области, согласно которому срок давности для возврата излишне уплаченных сумм НДФЛ пропущен.

Просила восстановить срок на возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, обязать ответчика возвратить излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МИ ФНС России №10 по Волгоградской области – ФИО3, действующий по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

При разрешении спора судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен ответ с Межрайонной ИФНС №10 по Волгоградской области, согласно которому в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о возврате излишне уплаченного налога отказано в связи с пропуском срока давности для возврата излишне уплаченных сумм НДФЛ.

В указанном письме МИ ФНС № по Волгоградской области также указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в карточке расчетов с бюджетом (КРСБ) за ФИО1 числится переплата по КБК 18№ (НДФЛ) в сумме <данные изъяты> и переплата по 1СБК 18№ в сумме <данные изъяты>. Данная переплата образовалась на основании деклараций по форме 3-НДФЛ в 2007 и 2008 гг.

Согласно п.6 п.3 ст.220 НК РФ, для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет в налоговый орган: при приобретении квартиры, комнаты или доли (долей) в них - договор о приобретении квартиры, комнаты или доли (долей) в них и документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Из п. 9 ст. 220 НК РФ следует, что если в налоговом периоде имущественные налоговые вычеты, предусмотренные п. 3 и (или) п.п. 4 п. 1 ст. 220 НК РФ, не могут быть использованы полностью, их остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного их использования.

В соответствии с п. 2 ст. 220 НК РФ, имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. ст. 21 и 78 НК РФ, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика поэтому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из п. 6 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Исходя из вышеизложенного, именно с момента извещения налогоплательщика налоговым органом о факте переплаты, налогоплательщику становится известно о факте переплаты соответствующего налога, а, следовательно, начинают течение сроки, установленные ст. ст. 78, 79 НК РФ.

Как видно из материалов дела истец обратился к ответчику с заявлением о возврате налога на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 июня 2001 года N 173-0, в котором Конституционный Суд Российской Федерации признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 НК РФ, "Направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов".

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то сеть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Трехлетний срок, установленный в статье 78 НК РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту.

Общий срок исковой давности в три года установлен статьей 196 ГК РФ. Течение срока исковой давности определено пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С настоящим иском ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в течение срока исковой давности.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2001 года № 173-0, статья 78 Налогового кодекса РФ, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (пункт 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (пункт 7), которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом (пункт 9).

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно о нарушении своего права. Соответственно, истец обратился в Межрайонную ИФНС России № по Волгоградской области в установленный трехлетний срок, а, следовательно, его исковые требования о понуждении МИФНС России № по Волгоградской области произвести возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, что подтверждается чеком ордером (л.д.3).

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в пользу ФИО1 в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к МИ ФНС России по Волгоградской области о восстановлении срока на возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный налог на доходы физических лиц - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на возврат из бюджета переплаты по налогу на доходы физических лиц за 2007 – 2008 годы.

Обязать МИФНС России № по Волгоградской области произвести ФИО1 возврат НДФЛ по КБК 18№ (НДФЛ) в размере <данные изъяты>, по 1СБК 18№ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с МИФНС России № по Волгоградской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд <адрес>.

Судья подпись Ж.А. Коновалова