Решение № 2-3322/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-3322/2019

66RS0001-01-2019-004941-14

2-3322/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., прокурора Коршун А. Г., при помощнике судьи Дерябиной О. А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФКУЗ «Медико-санитарная часть №66 ФСИН России», ФСИН России, третьего лица ГУФСИН России по Свердловской области - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №66 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу Областная больница №2 Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №66 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России) о признании незаконными действия (бездействия) филиала ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, установлении факта несостоятельности ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России в оказании необходимого квалифицированного медицинского лечения по восстановлению уретры, взыскании с ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей, указав, что является лицом без гражданства, ранее судим. 07.08.2010 получил производственную травму, установлен искусственный < данные изъяты >. Группа инвалидности не установлена ввиду отсутствия гражданства Российской Федерации. 05.04.2016 был задержан, 15.03.2017 осужден к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима за преступления, предусмотренные п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации. Наказание отбывает в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области. При имеющемся тяжелом хроническом диагнозе: < данные изъяты > необходимо проведение обязательных процедур для поддержания работоспособности катетера Фалея и избежания воспалительных процессов в мочевом пузыре. Ввиду отсутствия в филиале МЧ-20 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России при ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области необходимого для проведения ежедневных и иных процедур, а также врача-уролога или врача-хирурга был неоднократно этапирован в ОБ-2 для проведения процедуры по замене катетера. Так, в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области прибыл 27.05.2017, в ОБ-2 был этапирован с 08.06.2017 по 25.06.2017, с 10.10.2017 по 23.10.2017, с 22.11.2017 по 19.01.2018, с 24.02.2018 по 26.03.2018, с 02.11.2018 по 07.12.2018, с 12.03.2019 по 15.03.2019. С 26.05.2019 проходил лечение в ОБ-4 ФКУ ЛИУ-23. В ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России оказать лечение по восстановление уретры не могут, поскольку врача-уролога в штате ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России не имеется, гражданский врач-уролог проводит только консультации, не выполняет операции. Несмотря на то, что замену катетера может провести лишь врач-уролог либо врач-хирург, которых не имеется в МЧ-20, о чем известно врачам ОБ-2, несмотря на то, что через 14-16 дней вновь возникнет необходимость в замене катетера, врачи ОБ-2 каждый раз этапировали обратно в ИК-52 под наблюдение МЧ-20, тем самым подвергали и подвергают здоровье и жизнь необоснованному риску. Отказ врачей ОБ-2 в признании своего бессилия в оказании необходимого лечения по восстановлению уретры препятствует самостоятельному обращению в гражданское лечебное учреждение за оказанием медицинской помощи. В результате данных незаконных действий (бездействия), выразившихся в необоснованных этапированиях в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, где не могут оказать необходимую медицинскую помощь в случае выхода из работоспособности катетера, отсутствуют условия и медицинские препараты, испытывает страдания от сильной физической боли, вызванной постоянными воспалениями мочевого пузыря, а также нравственные и психические/психологические страдания, вызванные осознанием того, что в случае отказа в работоспособности катетера не будет оказана медицинская помощь. Моральные страдания испытывает на протяжении довольно длительного времени. Из-за постоянного нервного переживания развился комплекс собственной неполноценности, пропал аппетит, стал плохо спать, нарушена концентрация, испытывает подавленность, беспокойство, депрессию. Оценивает причиненный моральный вред в размере 50 000 рублей.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 17.09.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика филиала «Областная больница №2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России на надлежащего - ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ГУФСИН России по Свердловской области.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 15.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области.

В судебном заседании истец ФИО1 в режиме видеоконференц-связи заявленные требования и доводы искового заявления поддержал, уточнив, что просит признать незаконными действия филиала ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России действия (бездействия), выразившиеся в необоснованном этапировании в исправительное учреждение, где не могут оказать медицинскую помощь по имеющимся заболеваниям, в ненаправлении на восстановительное лечение в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, создании непреодолимого препятствия для самостоятельного обращения в государственные и муниципальные учреждения за восстановительным лечением, суду пояснил, что с момента получения травмы в 2010 году впервые был осужден в 2015 году, в этот период неоднократно обращался в различные больницы, но вследствие отсутствия паспорта не мог получить медицинскую помощь по восстановительному лечению, при этом в это время воспаления мочевого пузыря не было, воспаления начались после помещения в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области вследствие нерегулярной замены катетера. Во время нахождения в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области в течение 2-3 дней вынужден добиваться этапирования для замены катетера, затем в течение 1 и более недель проходит в ожидании этапирования, после этапирования в ОБ-2 заменяют катетер, купируют воспаление и этапируют обратно.

Представитель ответчиков ФКУЗ «Медико-санитарная часть №66 ФСИН России», ФСИН России, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУФСИН России по Свердловской области - ФИО2 заявленные требования не признал, суду пояснил, что в ОБ-2 содержатся тяжелые больные, к которым истец не относится. ФИО1 каждый раз при этапировании в ОБ-2 оказывалась необходимая медицинская помощь. Истцом, не обладающим специальными познаниями, помимо собственных утверждений, не представлено доказательств нарушений по оказанию медицинской помощи, как и доказательств наличия причинно-следственной связи оспариваемых действий с заявленными им последствиями в виде ухудшения состояния здоровья. Кроме того, предмет рассмотрения в настоящем деле идентичен тому, который являлся предметом рассмотрения в деле, рассмотренном Камышловским районным судом Свердловской области по иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, а именно: неоказание медицинской помощи в части замены катетера филиалом МЧ-20. В настоящее время бездействие устранено, катетеры закуплены, ответчик ими обеспечивается, все необходимые действия по чистке катетера выполняются в МЧ-20.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 117), о причинах неявки суд не уведомлен.

С учетом мнения истца, представителя ответчиков и третьего лица, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчиков и третьего лица, показания свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Судом установлено, подтверждается объяснениями истца и материалами дела, что ФИО1 не имеет гражданства, является уроженцем г. Душанбе Таджикской СССР. Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.07.2014 установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с 27.05.2001.

Приговором Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.03.2017, ранее судимый приговором суда от 19.08.2015 к лишению свободы, освобожденный 18.02.2016, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, и по совокупности преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 прибыл из СИЗО-1 г. Екатеринбурга для отбытия наказания в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области 27.05.2017.

ФИО1 имеет хроническое заболевание - < данные изъяты >, сопутствующее заболевание - < данные изъяты >.

За время отбытия наказания ФИО1 неоднократно направлялся для прохождения лечения в филиал «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России: в период с 08.06.2017 по 25.06.2017, через 3 месяца с 10.10.2017 по 23.10.2017, через 1 месяц с 22.11.2017 по 19.01.2018, через 1 месяц с 24.02.2018 по 26.03.2018, через 7 месяцев с 02.11.2018 по 07.12.2018, через 2 месяца с 12.03.2019 по 15.03.2019. После проведенного лечения были составлены эпикризы истории болезни и осужденный направлен в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области. При этом в эпикризах указано на необходимость наблюдения хирургом, замену катетера 1-2 раза в месяц, промывание катетера 1 раз в день, исключить тяжелый труд, физические нагрузки, длительное нахождение на холоде (л. <...> 141-148).

Согласно уставу ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, Положению о филиале «Больница №2», «Больница №2» является филиалом ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России. Филиал осуществляет медицинское обслуживание осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, подведомственных ГУФСИН России по Свердловской области и направляемых на лечение (л. д. 150-165).

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

На основании п. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи.

Согласно ч. ч. 1, 3, 7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Ч. ч. 1, 5 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, согласно которым лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации (п. 123).

При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача ИУ, а при отсутствии в ИУ врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у ИУ заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации (п. 125).

Медицинская помощь лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, предоставляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохраненияв соответствии с Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации 28.12.2017 №285.

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

Согласно данному Порядку, лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе, дисциплинарном изоляторе, в помещении, функционирующем в режиме СИЗО, в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) (п. 8).

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (п. 9).

В медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях.

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 №1403.

Лица, заключенные под стражу, или осужденные, нуждающиеся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, госпитализируются в больницу без предварительного письменного запроса по согласованию с медицинской организацией УИС (п. 18).

По завершении лечения в больнице лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в учреждения УИС с выписным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию (п. 20).

Осужденные, страдающие болезнями, включенными в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и лица, заключенные под стражу, страдающие заболеваниями, внесенными в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подлежат медицинскому освидетельствованию (л. д. 22).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1466 утверждены Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с данными правилами, под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы понимаются: а) отсутствие в учреждении уголовно-исполнительной системы врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи; б) ситуация, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью (п. 3).

Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача учреждения уголовно-исполнительной системы, а при отсутствии в учреждении врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у учреждения уголовно-исполнительной системы заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации (п. 8).

Для удовлетворения требования о признании незаконными действия (бездействия) органа подлежат установлению факты того, что оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы истца.

Исходя из содержания ст. ст. 1064, 1069, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями, порождающими обязательства по возмещению вреда, являются: противоправность действия (бездействия), существование ненадлежащих условий содержания; причинение лишений и страданий истцу в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при содержании его в учреждении пенитенциарной системы, как осужденного; причинно-следственная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда) и вина причинителя вреда.

Совокупности элементов указанного состава по делу не усматривается, соответственно, оснований для возложения на ответчика ФСИН России ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Анализируя положения указанных нормативных актов и медицинскую документацию, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности достаточных и достоверных доказательств того, что оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы истца.

Так, судом установлено, что ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строго режима, в связи с чем этапирован в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области. Вышеприведенными нормами предусмотрено, что первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается осужденным в медицинских частях в учреждениях УИС, в больницах оказывается медицинская помощь в стационарных условиях, при этом по завершении лечения в больнице осужденные вновь направляются в учреждения УИС. Как следует из объяснений истца и выписных эпикризов, нарушений оказания медицинской помощи ФИО1 в периоды стационарного лечения в филиале «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России не имеется, не указывает на наличие таких нарушений и сам истец. Направление же осужденного после окончания лечения к месту отбытия наказания соответствует вышеприведенному Порядку, в соответствии с которым осуществляется организация больницами оказание медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Также вышеприведенными нормами предусмотрено, что осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения только при невозможности оказания медицинской помощи в ИУ, при этом установлено, что понимается под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы понимаются. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля З.Е.С. суду пояснил, что неоднократно являлся лечащим врачом-хирургом ФИО1 в периоды нахождения его на лечении в Больнице №2. Лечение в больнице проводится в острый период, после чего осужденный подлежит этапированию обратно к месту отбытия наказания. Поэтому обработка катетера может проводиться осужденным самостоятельно, а его замена только квалифицированным медицинским персоналом, для чего ФИО1 и этапировался в Больницу №2. Наличие у ФИО1 показаний к восстановлению уретры подлежит установлению врачом-урологом, учитывая, что восстановление уретры не всегда возможно. В периоды лечения истца врач-уролог приглашался для консультации, показаний к пластике уретры не установлено. Для восстановления функции мочеотведения истцу установлена эпистостома, данное состояние истца не является угрожающим для жизни. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку он был допрошен по ходатайству истца, его показания последовательны, непротиворечивы и согласуются с имеющей в материалах дела медицинской документацией. Как следует из заключения специальной медицинской комиссии филиала «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 13.03.2018, ФИО1 не страдает заболеванием, указанным в Перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и не может быть представлен к освобождению от наказания (л. д. 20-21). Как следует из эпикризов историй болезни, справки ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 29.07.2019, ФИО1 неоднократно консультирован урологом, которым оперативное лечение в виде заместительной пластики уретры не показано, выписывался в удовлетворительном состоянии (л. <...>). Истцом не представлено совокупности достаточных и достоверных доказательств и из представленной медицинской документации не следует, что имеется ситуация, при которой отсрочка в оказании медицинской помощи ФИО1 по восстановлению уретры может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью. При этом суд учитывает, что данный диагноз установлен ФИО1 в 2010 году, как следует из объяснений истца, своевременная замена и надлежащий уход за катетером исключали воспалительный процесс. Изложенное свидетельствует об отсутствии незаконности оспариваемых действий филиала «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.

Суд также приходит к выводу об отсутствии совокупности достаточных и достоверных доказательств наличия причинно-следственной связи между последствиями в виде воспаления мочевого пузыря и действиями (бездействием) сотрудников филиала «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России. Как установлено, в периоды нахождения на лечении в филиале «Больница №2» фактов ненадлежащего оказания медицинской помощи истцу не установлено, и истец на них не указывает. То обстоятельство, что ФИО1 медицинской частью по месту отбывания наказания своевременно не направлялся для замены катетера в филиал «Больница №2» не свидетельствует о наличии нарушений в действиях последнего. При этом суд отмечает, что вступившим в законную силу 24.09.2019 решением Камышловского районного суда Свердловской области от 08.05.2019 установлены факты наличия незаконного бездействия со стороны филиала МЧ-20 ФКУ МСЧ-66 ФСИН России в виде неоказания осужденному ФИО1 в некоторые периоды между направлениями в филиал «Областная больница №2» МСЧ-66 ФСИН России медицинской помощи по замене катетера и его предоставлению ему в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, в связи с чем взыскана компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей (л. д. 141-148).

При таких обстоятельствах, ввиду недоказанности факта причинения истцу вреда в результате неправомерных действий (бездействия) работников филиала «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, выразившихся, по мнению истца, в необоснованном этапировании в исправительное учреждение, в ненаправлении на восстановительное лечение в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, создании непреодолимого препятствия для самостоятельного обращения в государственные и муниципальные учреждения за восстановительным лечением, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №66 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2020.

Судья