Решение № 2-755/2025 2-755/2025~М-317/2025 М-317/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2-755/2025

Дело № ***

46RS0№ ***-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года ***

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

при секретаре Шаповаловой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете периодов в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и произведении перерасчета пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете периодов в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и произведении перерасчета пенсии, в котором, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить в ее страховой стаж период работы с **.**.** по **.**.**, а также произвести расчет пенсии с учетом сумм заработной платы с мая 1980г. по май 1988 г., исходя из доходов отраженных в архивных справках № *** от **.**.**, а так же обязать ответчика произвести перевод ФИО1, **.**.** года рождения, на пенсию по старости в соответствии со ст.ст. 28.1, 34 Закона РФ от **.**.** № *** «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч.1 ст.8 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.** и выплатить с учетом ранее назначенной пенсии по старости, в соответствии с п.п.7 ст. 10 ФЗ от **.**.** № *** ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», мотивируя требования тем, что Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области от 18.07.2022г. ей было отказано в установлении пенсии по старости с учетом вышеперечисленных норм закона, в связи с нецелесообразностью назначения. Данный отказ истец считает незаконным, поскольку ответчиком не учтены архивные справки о периодах работы ФИО1 в монтажном управлении № *** Ташк. ДСК № *** Узбекской ССР за период работы с 1979г. по 1996г., вследствие неверно указанной фамилии истца «Орленкой», вместо «ФИО1». Указанные обстоятельства повлекли снижение индивидуального пенсионного коэффициента, а соответственно существенно уменьшили размер пенсии истца, ввиду чего она была вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, уточненные исковые требования не признала по основаниям, приведенным в решении об отказе от **.**.**, и возражениях на иск.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (п. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Конкретизируя данные конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон №173-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Закона 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ. в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (далее - Закон №1244-1).

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Законом № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьей 35 Закона №400-ФЗ или Законом №166-ФЗ.

В силу статьи 10 Закона №166-ФЗ гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лег с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона №400- ФЗ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом №1244-1.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в статье 28.1 Закона №1244-1.

В соответствии с абзацем 2 указанной статьи, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона №1244-1.

Таким образом, пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Законом №400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 данного закона, или в соответствии с Законом №166-ФЗ при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Пункт 3 ст.3 Закона №166-ФЗ обозначает категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий. К ним относятся: граждане, ставшим инвалидами вследствие военной травмы; участники ВОВ; родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий); вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак; граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя""; члены семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов.

ФИО1 право на одновременное получение двух пенсий не имеет, поскольку к числу лиц, поименованных в п.3 ст.3 Закона №166-ФЗ, не относится.

В соответствии со статьей 2 Закона №166-ФЗ установление пенсии - это назначение пенсии, перерасчет ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона №166-ФЗ установление пенсии производится по заявлению гражданина.

Согласно части 1 статьи 23 Закона №166-ФЗ пенсия, предусмотренная данным Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой (часть 3 статьи 23 Закона №166-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона №400-ФЗ установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Частью 5 статьи 2 Закона №400-ФЗ установлено, что порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6. 6.1, 6.3 данной статьи, статьей 25.1 этого Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за гем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения нрава на страховую пенсию (часть 11 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ).

Из приведенных выше положений законодательства следует, что установление пенсии - это не только ее назначение впервые, но и перевод с одного вида пенсии на другой, который производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой, как в случае страховых пенсий, так и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, в настоящее время является получателем пенсии по старости в соответствии в соответствии со ст.ст.28.1,34 Закона № *** с 01.08.2021г. с применением пп.4 п.1 ст. 10 Федерального закона от **.**.** №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон №166-ФЗ).

15.04.2022г. ФИО1, обратилась к ответчику с заявлениями о назначении (переходе с одного вида пенсии на другой) пенсии по старости в соответствии со ст.ст.28.1,34 Закона № *** с применением ч.1 ст.8 Федерального закона от **.**.** № ***- ФЗ "О страховых пенсиях".

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области была дана оценка пенсионных прав ФИО1, согласно которой переход с пенсии по старости с применением ст. 10 Закона №166-ФЗ на пенсию по старости с применением ст.8 Закона №400-ФЗ) нецелесообразно, в связи с тем, что размер пенсии по старости с применением Закона №166-ФЗ значительно больше, чем размер пенсии по старости с применением Закона №400-ФЗ, о чем было вынесено соответствующее решение об отказе в назначении пенсии от **.**.**г. № ***.

Для оценки пенсионных прав ФИО1, Отделением были использованы, поступившие из архивных фондов *** Республики Узбекистан архивные справки № *** от **.**.** о заработной плате за 1979-1996гг.

Вышеуказанные архивные справки выданы на имя ФИО1, тогда как согласно паспортных данных истец носит фамилию ФИО1, что ведет к разночтению документов.

Каких либо документов (приказов о приеме, переводе, увольнении, карточки формы Т-2, лицевых счетов, в том числе из фондов архива), подтверждающих, что вышеуказанные архивные справки принадлежат истцу и о том, что в архивных документах отсутствуют сведения о гражданах с аналогичными данными: фамилией, именем, отчеством, датой рождения материалы гражданского дела не содержат.

Вместе с тем, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной ФИО1 трудовой книжки, **.**.** она принята в Монтажное управление № *** Ташк. ДСК № *** переводом из УОР -3 на основании приказа № *** от **.**.**, штукатуром 2 разряда. Данное обстоятельство подтверждается архивными справками, представленными Монтажным управлением № *** Ташк. ДСК № *** № *** от **.**.**, в которых указано, что ФИО1 принята на работу, на должность штукатура с **.**.**. Трудовой договор прекращен с **.**.** на основании приказа № ***-к от **.**.***** того, данные архивные справки содержат сведения о заработной плате ФИО1 в спорный период, а также сведения о начисленных страховых взносах по книгам о начислении заработной платы.

Помимо этого, из имеющегося в материалах дела свидетельства расторжении брака от **.**.** усматривается, что после расторжения брака гр. ФИО3 присвоена фамилия «ФИО4», т.е. девичья фамилия истца, которая подтверждается свидетельством о рождении I-ВП № ***.

На основании свидетельства о заключении брака I-ЮС № *** от 21.04.1984г. ФИО4 присвоена фамилия «ФИО1»

С учетом изложенного, суд считает представленные Монтажным управлением № *** Ташк. ДСК № *** № *** от **.**.** архивные справки допустимым доказательством, при этом разночтение фамилии истца по мнению суда носит технический характер.

Право на назначение пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона РФ от **.**.** № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возникало у женщин по достижению возраста 55 лет. ФИО1, прибывшая с территории Республики Узбекистан, обратилась за назначением пенсии **.**.** Пенсия была установлена в соответствии со ст. 22 Федерального Закона от **.**.** № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за ней.

Право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, 34 Закона от 15.05.1991г. № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у ФИО1 15.07.2021г.

ФИО1 с 01.08.2021г. по настоящее время является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, 34 Закона от 15.05.1991г. №1244- 1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм пп.7 п.1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Зачет периода работы с 01.01.1991г. по 01.11.1996г. в Монтажном управлении № *** Ташк. ДСК № *** повлечет увеличение страхового стажа ФИО1 на 01.05.2022г. до 20 лет 00 месяцев 22 дней. В этом случае, при назначении пенсии по старости с учетом архивных справок о заработной плате от 14.12.2021г. № ***, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составит 70,912, ввиду чего размер пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, 34 Закона от 15.05.1991г. № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.05.2022г. составит <данные изъяты>., что существенно увеличивает размер пенсии по старости в соответствии с1пп.7 п.1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001г.№166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете периода в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и произведении перерасчета пенсии - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с **.**.** по **.**.**, а также произвести расчет пенсии с учетом сумм заработной платы с мая 1980 г. по май 1988 г., исходя из доходов отраженных в архивных справках № *** от **.**.**;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области произвести перевод ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на пенсию по старости в соответствии со ст.ст. 28.1, 34 Закона РФ от 15.05.1995 №1244 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.05.2022 года и выплатить с учетом ранее назначенной пенсии по старости, в соответствии с п.п.7 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 №166 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Полное и мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Судья В.В. Буланенко