Решение № 2-158/2017 2-158/2017~М-149/2017 М-149/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-158/2017

Дело № 2-158/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года с. Красный Чикой

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Моисеевой В.Э.,

с участием прокурора Красночикойского района Филиппова А.Г.,

при секретаре Григорьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Аргус» о возложении обязанности представить расчеты по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красночикойского района обратился в суд в интересах Российской Федерации с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ страхователем обществом с ограниченной ответственностью «Аргус» (далее ООО «Аргус» )не представлены расчеты по страховым взносам по форме РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ в отделение Пенсионного фонда РФ в Красночикойском районе.

Неисполнение ООО ««Александрит» обязанности по представлению расчетов по форме РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ не позволяет отделению Пенсионного фонда РФ в Красночикойском районе получить информацию о начисленных и уплаченных страховых взносах в страховые фонды РФ, применить к страхователям штрафные санкции, так как отсутствует база для их исчисления и влечет недополучение бюджетом Российской Федерации денежных средств.

Исходя из положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Просит обязать ООО «Аргус» представить в отделение Пенсионного фонда РФ в Красночикойском районе расчеты по страховым взносам по форме РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Красночикойского района Филиппов А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Аргус» в судебное заседание не явился, о сути времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах отсутствия суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, УПФР в <адрес> (межрайонное) своего представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

На основании ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу ст. 5 и ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

В соответствии с положениями ст. ст. 16 и 17 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет, в том числе: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Согласно ст. 46 Федерального закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховые взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.

Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 года № 2п утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и порядок её заполнения.

Как следует из материалов дела, ООО «Аргус» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц по адресу: <адрес>, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Согласно сообщению начальника отдела ПФР в Красночикойском районе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № на имя прокурора Красночикойского района, страхователем ООО «Аргус» в нарушение положений п.п.1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.09.2009 года № 212-ФЗ не были представлены расчеты по страховым взносам по форме РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.___).

Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Не исполнение ООО «Аргус» обязанности по своевременному предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не позволяет отделу Пенсионного фонда РФ в Красночикойском районе получить информацию о начисленных и уплаченных страховых взносах в страховые фонды РФ, применить к страхователю штрафные санкции, кроме того, влечет неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ, с ООО «Аргус» в доход бюджета муниципального района «Красночикойский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, определенная в соответствии с требованиями абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Красночикойского района удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аргус» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) расчеты по страховым взносам по форме РСВ-ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аргус» в доход бюджета муниципального района «Красночикойский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.

Председательствующий: В.Э.Моисеева

Решение суда принято в окончательной форме 20 апреля 2017 года.

Председательствующий: В.Э.Моисеева