Решение № 2-922/2017 2-922/2017~М-774/2017 М-774/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-922/2017

Дело № 2-922/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Сонновой А.А.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гуляй-Борисовкого сельского поселения Зерноградского района Ростовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, мотивируя тем, что с целью определения собственников на бесхозяйные объекты недвижимости было опубликовано объявление в газете «Донской маяк» 29.04.2016 № 17 (1670) о необходимости в установленный срок физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками, предоставить в Администрацию Гуляй-Борисовского сельского поселения правоустанавливающие документы на следующие объекты недвижимости: «Памятник воинам-танкистам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 133,8 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес>; «Памятник воинам-артиллеристам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 23 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>; Мемориальная доска погибшим воинам ВОВ, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 17,9 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес><адрес>; Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 136,2 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес><адрес>; Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 529,8 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 0,093 км на запад от юго-восточной его окраины; сооружение, назначение: иное сооружение (Тротуар). Протяженность: 1500 м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. В установленный срок с момента публикации объявления в газете, права на вышеуказанные объекты недвижимого имущества ни кем заявлены не были, был подготовлен и подан необходимый пакет документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для постановки их на учет как бесхозяйных. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО были приняты на учет как бесхозяйные объекты: «Памятник воинам-танкистам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 133,8 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> принят на учет 30.05.2016 номер записи №; «Памятник воинам-артиллеристам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 23 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принято на учет 30.05.2016 номер записи №; Мемориальная доска погибшим воинам ВОВ, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 17,9 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлено на учет 27.05.2016 номер записи №; Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 136,2 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлено на учет 30.05.2016 номер записи №; Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 529,8 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 0,093 км на запад от юго-восточной его окраины, поставлено на учет 30.05.2016 номер записи №; сооружение, назначение: иное сооружение (Тротуар). Протяженность: 1500 м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, поставлено на учет 30.05.2016 номер записи №. Объекты находятся на территории населенного пункта муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение». Фактически данными объектами недвижимости владеет Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения, оснований для признания права собственности на объекты нет, иные собственники не известны, в течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйственных никто своих прав на данные объекты не заявлял. Просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- «Памятник воинам-танкистам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 133,8 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

- «Памятник воинам-артиллеристам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 23 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>;

- Мемориальная доска погибшим воинам ВОВ, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 17,9 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес><адрес>;

- Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 136,2 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес><адрес>;

- Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 529,8 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 0,093 км на запад от юго-восточной его окраины;

- сооружение, назначение: иное сооружение (Тротуар). Протяженность: 1500 м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием Гуляй-Борисовское сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области.

Представитель Гуляй-Борисовского сельского поселения в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 2 л.д. 17). В отсутствие представителя заявителя дело рассмотрено в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 г. (т. 2 л.д. 14), в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда отзыв (т. 2 л.д. 13), в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В отношении представителя Минимущества Ростовской области дело рассмотрено в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Согласно отзыву представителя Минимущества Ростовской области, по состоянию на 27.06.2017 года заявленные в исковом заявлении объекты недвижимости, в реестре государственного имущества Ростовской области не числятся.

Представители заинтересованных лиц: УФСГРКиК по РО, ТУ Росимущества в РО, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением и сведениями с официального сайта Почта России (л.д. 63,64), дело в отношении их рассмотрено в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель МКУ ЗР «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» Администрации Зерноградского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 2 л.д. 2). Дело в отношении представителя МКУ ЗР «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» Администрации Зерноградского района Ростовской области рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные документы, и, оценив все доказательства в совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Судом установлено, что на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области находятся объекты недвижимости:

- «Памятник воинам-танкистам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 133,8 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>;

- «Памятник воинам-артиллеристам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 23 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>;

- Мемориальная доска погибшим воинам ВОВ, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 17,9 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес><адрес>;

- Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 136,2 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес><адрес>;

- Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 529,8 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 0,093 км на запад от юго-восточной его окраины;

- сооружение, назначение: иное сооружение (Тротуар). Протяженность: 1500 м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

27.05.2016 и 30.05.2016 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о принятии указанных объектов в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, не имеющих собственников или собственники которых не известны (т. 1 л.д. 11,13,14,15,20,22).

Из содержания кадастровых паспортов на вышеуказанные исторические сооружения следует, что правовая регистрация на данные объекты недвижимости не проводилась, сведения о собственнике объекта отсутствуют (т. 1 л.д. 80-92).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

К вопросам местного значения поселения, в силу ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

Согласно подпункта 15 пункта 1 статьи 2 Устава МО «Гуляй-Борисовское сельское поселение» к вопросам местного значения Гуляй-Борисовского сельского поселения, в том числе относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гуляй-Борисовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории гуляй-Борисовского сельского поселения (л.д. 28-77).

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, имеет право на обращение в суд с заявлением о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности при соблюдении ряда условий.

Во-первых, соответствующая недвижимость должна находиться на территории данного органа местного самоуправления.

Во-вторых, она должна состоять на учете того органа, который осуществляет государственную регистрацию недвижимости, причем на учете именно в качестве бесхозяйной вещи.

В-третьих, со времени постановки недвижимости на учет в качестве бесхозяйной должен истечь 1 год.

Поскольку, данные условия соблюдены, а именно объекты недвижимости, указанные в заявлении, находятся на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, не имеют собственника, в установленном законом порядке поставлены на учет в ЕГРП в качестве бесхозяйного недвижимого имущества более года назад, спора о праве собственности не имеется, то заявление Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- «Памятник воинам-танкистам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 133,8 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес>;

- «Памятник воинам-артиллеристам», назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 23 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>;

- Мемориальная доска погибшим воинам ВОВ, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 17,9 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес><адрес>;

- Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 136,2 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес><адрес>;

- Братская могила, назначение: 14) сооружение историческое. Площадь застройки: 529,8 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, 0,093 км на запад от юго-восточной его окраины;

- сооружение, назначение: иное сооружение (Тротуар). Протяженность: 1500 м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Гуляй-Борисовское сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.07 2017.

Судья