Решение № 2-505/2024 2-505/2024~М-97/2024 М-97/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-505/2024Пролетарский районный суд г. Твери (Тверская область) - Гражданское Дело № 2-505/2024 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 19 февраля 2024 г. г. Тверь Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Голосовой Е.Ю., при секретаре Гавриловой Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование исковых требований указано, что комнаты площадью 16,0 и 20,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> являются собственностью муниципального образования город Тверь. Включены в реестр муниципальной собственности на основании решения малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов № 146 от 16.06.1992 и решения малого Совета Тверского областного Совета народных депутатов № 111 от 03.09.1992. В феврале 1999 года спорные жилые помещения были предоставлены ФИО12, ФИО13 - мать, ФИО14 - брат, ФИО5 - сын. Согласно сведениям, предоставленным ООО «УК Пролетарского района» с указанного адреса в 2000 году в связи со смертью выбывает ФИО6 (а/з № 765), в 2004 году ФИО5 выбывает в места лишения свободы, в 2012 году, в связи со смертью выбывает ФИО11 (а/з № 4257), в 2016 году по заявлению выбывает ФИО7. ООО «УК Пролетарского района» города Твери предоставило в МКУ «УМЖФ» сведения на свободное жилье в отношении спорных жилых помещений. Лицевой счет на спорные жилые помещения закрыт в связи выбытием нанимателей. Муниципальное казенное учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» наделено функциями наймодателя жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Твери постановлением Главы администрации города Твери 16.12.2010 № 14.11.2023 в ходе мониторинга свободного жилищного фонда города Твери сотрудниками МКУ «УМЖФ» установлено нахождение и проживание в спорных жилых помещениях ФИО5 1982г/р. ФИО5 выдано предписание об освобождении спорных жилых помещений в течение месяца. 30.11.2023 заактировано нахождение ФИО5 в спорных жилых помещениях. предписание ответчиком не исполнено. В настоящее время в жилом помещении никто не зарегистрирован. К наймодателю спорного жилого помещения в лице МКУ «УМЖФ» за получением согласия на вселение ответчика никто не обращался, соответственно, своего согласия наймодатель не давал. Жилищные правоотношения, возникшие у наймодателя с нанимателем ФИО4, вселенным в данное жилое помещение в установленном законом порядке прекращены, в связи со снятием с регистрационного учета. Между тем жилое помещение фактически не свободно, не имея на то законных оснований им пользуется ФИО5, который не приобрел право пользования жилым помещением, поскольку после выезда из спорных комнат не был вселен в установленном законом порядке. На основания вышеизложенного, просит признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Тверь, <адрес>, комнаты S-16,0 и 20,4 кв.м.; выселить ФИО5 из жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, комнаты S-16,0 и 20,4 кв.м без предоставления иного жилого помещения. Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности от 10.02.2023 г., просила удовлетворить заявленные исковые требования, не возражая против вынесения заочного решения. Ответчик, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не просил. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального казенного учреждения города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» ФИО9, действующая на основании доверенности от 05.02.2024 г. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить. Иные третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. С учетом изложенного, требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Платоненковой С. Д., полагавшей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. На основании ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или пользование) принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. По смыслу ст. 60 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину во владение и пользования для проживания в нем. На основании с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин /наниматель/, которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Статьями 70 и 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.09 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Пункт 3 статьи 83 ЖК РФ устанавливает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14, дано разъяснение, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Судом установлено, что комнаты площадью 16,0 и 20,4 кв. м., расположенные по адресу: <адрес> являются собственностью муниципального образования город Тверь, включены в реестр муниципальной собственности на основании решения малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов № 146 от 16.06.1992 и решения малого Совета Тверского областного Совета народных депутатов № 111 от 03.09.1992. В феврале 1999 года спорные жилые помещения были предоставлены ФИО3, ФИО1 - мать, ФИО4 - брат, ФИО5 - сын. Согласно сведениям, предоставленным ООО «УК Пролетарского района»с указанного адреса в 2000 году, в связи со смертью выбывает ФИО1 (а/з № 765), в 2004 году ФИО2 выбывает в места лишения свободы, в 2012 году, в связи со смертью выбывает ФИО3 (а/з № 4257), в 2016 году по заявлению выбывает ФИО4. ООО «УК Пролетарского района» города Твери предоставило в МКУ «УМЖФ» сведения на свободное жилье в отношении спорных жилых помещений, что подтверждается справкой от 20.11.2023 г., лицевой счет на спорные жилые помещения закрыт. Муниципальное казенное учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» наделено функциями наймодателя жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Твери постановлением Главы администрации города Твери 16.12.2010 № 14.11.2023. В ходе мониторинга свободного жилищного фонда города Твери сотрудниками МКУ «УМЖФ» установлено нахождение и проживание ответчика в спорных жилых помещениях, что подтверждается актами осмотра муниципального жилого помещения от 14.11.2023 г., 30.11.2023 г. Согласно сведениям, представленным по запросу суда Администрацией Пролетарского района в городе Твери от 19.02.2024 г., ФИО5, ФИО1 по вопросу приватизации комнат площадью 16,0 кв.м. и 20,4 кв. м., расположенных по адресу: <адрес> не обращались, из представленных по запросу суда копий документов, относительно приватизации спорных комнат, сведений о том, что ФИО3 обращалась по вопросу приватизации вышеуказанных комнат не имеется. Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что поскольку ответчик выехал из спорных комнат и с 11.08.2004 г. снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, после освобождения из мест лишения свободы с 15.04.2016 года в установленном порядке мер по приобретению права пользования квартирой (переоформлению договора социального найма в связи со смертью нанимателя), восстановлению регистрации по месту жительства не предпринимал, доказательств содержания жилого помещения и оплаты жилищно-коммунальных услуг в материалы дела также не представлено, следовательно, ответчик как утратил ранее возникшее право на спорные комнаты, так и не приобрел его в настоящее время, принимая во внимание также, что проживание в жилых помещениях без согласия наймодателя спустя значительный промежуток времени после отбывания наказания (более 7 лет) с учетом вышеприведенных обстоятельств не порождает право пользования ими на условиях договора социального найма, в связи с чем, проживание ответчика в спорных жилых помещениях носит незаконный характер, а исковые требования о признании ответчика не приобретшим право на эти жилые помещения, выселении без предоставления иного помещения подлежат удовлетворению. Оснований предусмотренных законом для сохранения за ответчиком права пользования спорными комнатами судом не установлено и ответчиком, исходя из бремени доказывания не представлено, а факт его проживания в спорных комнатах нарушает права и интересы собственника жилых помещений, так как ограничивает собственника в правомочиях по владению, пользованию, распоряжению данным недвижимым имуществом. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд Исковые требования по иску Администрации города Твери к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить. Признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилыми помещениями, расположенным по адресу: г. Тверь, <адрес>, комнаты S-16,0 и 20,4 кв. м. Выселить ФИО5 из жилых помещений, расположенных по адресу: г. Тверь, <адрес>, комнаты S-16,0 и 20,4 кв. м без предоставления иного жилого помещения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е.Ю. Голосова Суд:Пролетарский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)Истцы:Администрация города Твери (подробнее)Ответчики:УМВД России по городу Твери (подробнее)Иные лица:Прокурор Пролетарского района г. Твери (подробнее)Судьи дела:Голосова Е.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |