Решение № 2-1280/2024 2-1280/2024~М-919/2024 М-919/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-1280/2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фуковой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Нижегородцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Волоколамского городского округа Московской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма,

У с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Волоколамского городского округа Московской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма, мотивируя свои требования тем, что согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи: <данные изъяты> ФИО3, являются нанимателями жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по адресу: <адрес> состоящее из шести комнат в отдельно частично благоустроенной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом признан не пригодным для постоянного проживания. Постановлением главы Волоколамского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признан непригодным для постоянного проживания. На основании Постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию городского поселения Волоколамск возложена обязанность осуществить фактический прием в муниципальную собственность жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за администрацией городского поселения Волоколамск зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Данные документы отражены во вступившем в законную силу решении Волоколамского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Совета Депутатов Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Об объединении территорий городских поселений Волоколамск, Сычево, сельских поселений Кашинское, Осташевское, Спасское, Теряевское, Чисменское, Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области. Граница городского округа утверждена Законом Московской области от 09.07.2019 г. № 139/2019-ОЗ «О границе Волоколамского городского округа». В состав городского округа входит населенный пункт: Волоколамск - город Московской области. Согласно Постановления Правительства Московской области № 182/10 от 28.03.2019 г. «Об утверждении государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на ДД.ММ.ГГГГ годы» в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, дом по адресу: <адрес> включен в программу с планируемой датой окончания переселения до ДД.ММ.ГГГГ. Разделом 13 Программы предусмотрен источник финансирования по плану мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. До настоящего времени обязательства по переселению ФИО1 с членами его семьи ФИО3 из аварийного жилого дома по адресу<адрес> Администраций Волоколамского городского округа не выполнены. В силу ст.57 ЖК РФ истец имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди. Ответчик не принимает никаких мер по переселению истца и членов его семьи из аварийного жилья. Просит обязать Администрацию Волоколамского городского округа Московской области предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО3, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта города Волоколамска, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее <данные изъяты> кв.м., и находящемуся в черте населенного пункта города Волоколамска.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Волоколамского городского округа Московской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании рассмотрение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерство строительного комплекса <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, ходатайств и возражений не представил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев исковые требования, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Совета правления Волоколамского районного потребительского общества, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по договору найма выделен жилой блок по адресу: <адрес>

Как следует из Акта Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> жилые помещения, находящиеся в <адрес> по адресу: <адрес>, согласно требований п. 2.2 и п/п «б» п.2.4 «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания» следует отнести к категории непригодных для постоянного проживания.

Постановлением главы Волоколамского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии по результатам обследования жилого <адрес> по адресу: <адрес> жилые помещения в нем по адресу: <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания.

Постановлением главы муниципального образования «Волоколамский район» Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства на территории г. Волоколамска в связи с присоединением поселка Волоколамец, деревни Порохово и поселка Привокзальный» <адрес> переименована в <адрес>.

Постановлением Правительства Московской области № 182/10 от 28.03.2019 г. утверждена государственная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на ДД.ММ.ГГГГ годы». В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ вошел также и дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения Волоколамск ФИО1 предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из шести комнат в отдельно частично благоустроенной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена <данные изъяты> истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из Акта обследования здания в порядке муниципального жилищного контроля от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осуществлена проверка технического состояния многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным Постановлением Главы Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате контрольных мероприятий выявлено: конструкции здания в целом имеют стопроцентный физический износ, деревянные элементы стен поражены гнилью, наблюдаются перекосы и выпучивания. Отсутствуют отдельные листы кровли, наблюдаются отколы и трещины. Окна деформированы, частично забиты металлическими листами. Здание отключено от систем энерго- и водоснабжения, земельный участок захламлен, прилегающий к земельному участку водоем завален упавшими деревьями. За все время эксплуатации здания, оно не передавалось на обслуживание в управляющую компанию. В результате длительного ненадлежащего содержания и обслуживания здания проживающими в нем гражданами, состояние его стало непригодным для использования в качестве жилого дома.

До настоящего времени обязательства по переселению ФИО7 из аварийного жилого дома администраций ФИО4 городского округа не выполнены.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма- ст. 87 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года непригоден для жилья. Проживание в нем небезопасно.

На основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст. 14 к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Уставом Волоколамского городского округа Московской области определено, что к вопросам местного значения городского округа относятся и вопросы обеспечения проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.п.7 ст. 6).

Следовательно, обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения лежит на ответчике.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Волоколамского городского округа Московской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию Волоколамского городского округа Московской области предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в черте населенного пункта <адрес>, отвечающее установленным требованиям, включив в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: Ю.Б. Фукова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: