Решение № 2А-866/2020 2А-866/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-866/2020

Дело №2а-866/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Аториной А.С.,

при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что приговором Псковского городского суда от 29.04.2011г. ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1ст.158, ч.1 ст.161, п."г" ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, ч.1 ст.112, п."г" ч.2 ст.161, ч.1 ст.158, п."г" ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, п."г" ч.2 ст.161 УК РФ. Отягчающим наказание обстоятельством признано наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений. При этом было отменено условно-досрочное освобождение по ранее вынесенному Псковским городским судом приговору от 26.07.2006 года и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Псковского районного суда от 27.09.2019 года не отбытая часть наказания ФИО1 была заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 3 месяца 24 дня. 08.10.2019г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы. Поскольку административный ответчик является лицом, осужденным за тяжкие преступления при особо опасном рецидиве, судимость за которые не погашена, часть преступлений совершена в ночное время, просили суд установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости, определив ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Пскову настаивал на удовлетворении требований по указанным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, против установления надзора и ограничений в виде явки не возражал, однако, просил не устанавливать ночных ограничений, указывая, что уголовно-исполнительная инспекция трудоустроила его в ООО "Профснаб" кладовщиком. При этом по характеру своей работы он постоянно ездит в центральный офис фирмы в г.Смоленск на центральный склад, ввиду чего систематически не бывает дома в ночное время. Работа ему нравится, просит не лишать его возможности интегрироваться в общество.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Приговором Псковского городского суда от 29.04.2011г. ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1ст.158, ч.1 ст.161, п."г" ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, ч.1 ст.112, п."г" ч.2 ст.161, ч.1 ст.158, п."г" ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, п."г" ч.2 ст.161 УК РФ. Отягчающим наказание обстоятельством признано наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений. При этом было отменено условно-досрочное освобождение по ранее вынесенному Псковским городским судом приговору от 26.07.2006 года и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д.9-16).

Постановлением Псковского районного суда от 27.09.2019 года не отбытая часть наказания ФИО1 была заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 3 месяца 24 дня начиная с 08.10.2019г. (л.д.17-19).

08.10.2019г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы (л.д.20).

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор без каких-либо дополнительных условий.

Таким образом, предусмотренные законом основания для установления надзора в отношении ответчика имеются.

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается, согласно п.2 ч.1 ст.5 данного закона, на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так как ответчик совершил в том числе четыре тяжких преступления, то, исходя из положений ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений), срок погашения судимости для него будет составлять 6 лет после отбытия наказания.

При этом согласно разъяснениям, приведенным в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Таким образом, в данном случае срок административного надзора для ответчика подлежит установлению на 6 лет с момента отбытия им наказания в виде исправительных работ по Постановлению Псковского районного суда от 27.09.2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя ограничения в отношении ФИО1, суд отмечает, что часть тяжких преступлений была совершена им в ночное время, что является основанием для установления ему ночных ограничений, указанных органами полиции.

В тоже время суд не может оставить без внимания имеющиеся в материалах дела доказательства того, что ФИО1, действительно, пытается изменить свою жизнь, занять социально правильную позицию.

Так, как следует из постановления Псковского районного суда от 27.09.2019г., при отбытии наказания в местах лишения свободы он к дисциплинарной ответственности не привлекался, неоднократно поощрялся, был трудоустроен, прошел обучение, активно участвовал в воспитательных мероприятиях. Была отмечена положительная динамика психологической коррекции, необходимые условия для социальной адаптации, указано, что ФИО2 твердо встал на пусть исправления.

Также суду представлен трудовой договор ФИО1 с ООО "Профснаб", согласно которому он трудоустроен кладовщиком, и согласно раздела 4 договора может привлекаться работодателем к работе в выходные и праздничные дни, сверхурочное время. Факт систематического выезда ФИО2 в служебные командировки в г.Смоленск подтверждается и справкой организации (л.д.39).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным в настоящее время не устанавливать ФИО1 ограничений на пребывание вне жилого помещение в ночное время, так как это может лишить ФИО1 возможности работы и надлежащей интеграции в социум, отмечая при этом, что данный вопрос может быть рассмотрен в дальнейшем, в зависимости от его поведения в течении надзора.

С учетом этого суд соглашается с мнением прокурора о том, что ответчику необходимо в настоящее время установить ограничение в виде 3х явок в органы внутренних дел для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, административный надзор сроком на 6 лет с даты отбытия им наказания в виде исправительных работ по постановлению Псковского районного суда от 27.09.2019 года.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А.Падучих

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020г.