Решение № 2-1889/2024 2-1889/2024~М-1727/2024 М-1727/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-1889/2024

Дело № 2-1889/2024

УИД: 67RS0007-01-2024-003069-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 24 декабря 2024 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Кривчук В.А.,

при секретаре : Полуэктовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № ххх «Колобок» <адрес> о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор <адрес> в порядке статьи 45 ГПК РФ, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № ххх «Колобок» <адрес> (далее – МБДОУ «Детский сад № ххх «Колобок», дошкольное образовательное учреждение).

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения дошкольным образовательным учреждением законодательства об охране труда, об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в нарушение действующего нормативного регулирования педагогическими работниками МБДОУ «Детский сад № ххх «Колобок», осуществляющими образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми, в частности, заведующим ФИО1, воспитателем ФИО2, воспитателем ФИО3, воспитателем ФИО4, младшим воспитателем ФИО5, воспитателем ФИО6, воспитателем ФИО7, младшим воспитателем ФИО8, младшим воспитателем ФИО9, воспитателем ФИО10, воспитателем ФИО11, младшим воспитателем ФИО12, музыкальным руководителем ФИО13 обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено.

Выявленные обстоятельства влекут нарушение прав несовершеннолетних воспитанников детского сада на получение качественного образования и безопасность при посещении учреждения.

В связи с этим, просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № ххх «Колобок» <адрес> организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работниками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Дмитрова Е.А. заявленные требования поддержала.

Представитель МБДОУ «Детский сад № ххх «Колобок» в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника Сафоновского межрайонного прокурора Дмитрову Е.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации, ее статьей 43 (часть 1) закреплено право каждого на образование.

Положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об образовании") установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 48 названного Федерального закона "Об образовании" педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно части 5 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 года N 29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данным Порядком установлено, что предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем (его уполномоченным представителем) (пункт 8).

Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию, в которой проводится предварительный осмотр, направление, а также решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (пункт 11).

В силу положений части 8 и части 9 вышеназванной статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 342н утверждены порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность (приложение N 1, далее – Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования), а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (приложение N 2).

При этом, педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (пункт 8 приложения N 2 к приказу Минздрава России от 20.05.2022 г. № 342н).

Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования установлено, что такое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением N 2 к приказу (пункт 1).

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (пункт 2).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии) (пункт 4).

Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями (пункт 5).

Из приведенных нормативных положений следует, что при трудоустройстве на работу, связанную с педагогической деятельностью в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, прохождение психиатрического освидетельствования является обязательным (при отсутствии ранее пройденного освидетельствования). Последующее проведение психиатрического освидетельствования предполагается по направлению работодателя в случае выявления при осуществлении обязательного медицинского осмотра лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работу, при выполнении которой обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.

Материалами дела подтверждено, что педагогическими работниками МБДОУ «Детский сад № ххх «Колобок» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 психиатрическое освидетельствование не пройдено, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

При этом из имеющейся в материалах дела копии приказа МБДОУ д/с № ххх № ххх-К от дд.мм.гггг усматривается, что трудовой договор от дд.мм.гггг с воспитателем ФИО2 расторгнут.

Вместе с тем, учитывая, что до вынесения судебного постановления по настоящему гражданскому делу работниками ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 пройдено обязательное психиатрическое освидетельствование, что подтверждается соответствующими медицинскими заключениями от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг и свидетельствует о добровольном исполнении заявленных исковых требований, судебный акт исполнению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № ххх «Колобок» <адрес> (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № ххх «Колобок» <адрес> организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования в отношении работников ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

Решение суда в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.