Решение № 2-328/2019 2-328/2019~М-313/2019 М-313/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-328/2019

Дело № 2-328/2019

64RS0018-01-2019-000389-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Завихонова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности разместить информацию на сайте,

установил:

прокурор Краснокутского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области (далее – администрация Интернационального МО Краснокутского муниципального района), где просит возложить обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области в подразделе «Интернациональное муниципальное образование» информацию: о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; порядок поступления граждан на муниципальную службу. Свои требования мотивирует тем, что в результате проведенной прокуратурой Краснокутского района Саратовской области проверки исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», установлено, что информация о деятельности органа местного самоуправления - администрации Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района размещается на официальном сайте Краснокутского муниципального района – www.krasny-kut.ru, в разделе «Муниципальные образования» в «Интернациональное муниципальное образование». Одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является размещение информации о своей деятельности в сети «Интернет». В нарушение требований ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ на официальном сайте Краснокутского муниципального района – www.krasny-kut.ru в разделе «Муниципальные образования» в «Интернациональное муниципальное образование» по состоянию на 01.02.2019 года администрацией Интернационального МО не размещена информация: о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; порядок поступления граждан на муниципальную службу. По указанному факту прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального образования выносилось соответствующее представление. Однако, в ходе проведенной прокуратурой района контрольной проверки установлено, что указанные нарушения не устранены. Данные факты нарушают права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности органа местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора Краснокутского района Саратовской области Завихонов И.О. поддержал исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» к числу основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом.

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является размещение информации о своей деятельности в сети «Интернет».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указание адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Часть 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусматривает, что информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит: - информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу.

Информация о деятельности администрации Интернационального МО размещается в подразделе Комсомольское МО на официальном сайте в сети Интернет администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области www.krasny-kut.ru.

01.02.2019 года прокуратурой Краснокутского района Саратовской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в ходе которой установлено, что на официальном сайте Краснокутского муниципального района www.krasny-kut.ru, в разделе «Муниципальные образования» в «Интернациональное муниципальное образование» по состоянию на 01.02.2019 года администрацией Интернационального МО не размещена информация: о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; порядок поступления граждан на муниципальную службу (л.д. 11-12).

На данное представление 25.02.2019 года ответчиком дан ответ, из которого следует, что на официальном сайте Краснокутского муниципального района www.krasny-kut.ru, в разделе «Муниципальные образования» в «Интернациональное муниципальное образование» информация, указанная в представлении отсутствует (л.д. 13).

Как следует из акта проверки от 25.03.2019 года соблюдения требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте Краснокутского муниципального района www.krasny-kut.ru, в разделе «Муниципальные образования» в «Интернациональное муниципальное образование» отсутствует информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; порядок поступления граждан на муниципальную службу (л.д. 6).

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Краснокутского района об обязании разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию, указанную в представлении.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности разместить информацию на сайте – удовлетворить.

Обязать администрацию Интернационального муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области разместить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном сайте в сети Интернет администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области в подразделе Интернациональное муниципальное образование информацию:

- о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- порядок поступления граждан на муниципальную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.05.2019 года.

Судья