Постановление № 5-505/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-505/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№5-505/2021
3 марта 2021 г.
г.Новомосковск
Тульская область

ул. Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Черникова Наталья Евгеньевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг.<данные изъяты>, гражданина РФ,состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес>,

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

21 января 2021 г. в 10 час.30 мин. ФИО1,ранее 15.07.2020 совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находился в подъезде №2многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, что является общественным местом,без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания), чем нарушил: п.п. "ф" п. 1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. "а" п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судеФИО1 вину не признал, пояснив, что сотрудники полиции предвзято относятся к нему, так как примерно 6 лет назад у него не приняли заявление о краже телефона. Также пояснил, чтонаходился в подъезде жилого дома по адресу: <...> медицинской маске, так как возвращался от знакомого, который проживает в кв.27 указанного дома. При выходе из подъезда перед подъездной дверью он снял медицинскую маску, защищающую органы дыхания, и положил ее в карман. Открыв дверь, он увидел двух сотрудников полиции, которые ничего ему не объяснили, сказали зайти назад в подъезд для фотографирования. После чего на него был составлен протокол о нахождении в подъезде без маски, с чем он не согласен.

Судья, выслушав ФИО1, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п.п. "д" п. 1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

На основаниип.п. "м" п. 1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Согласно п.п. "ф" п.1 ст. 11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. п. "а" п. 3 "Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41«О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 11.01.2021), в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровьяграждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыханияна переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

НахождениеФИО1 21.01.2021в 10 час. 30 мин. в подъезде жилого многоквартирного дома г.Новомосковска Тульской области, что является общественным местом, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыханиялибо защитные экраны для лица) и его вина подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; рапортамисотрудников полиции ОМВД России по <адрес>ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;сведениями КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами.

Допрошенные в суде свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили, что для проверки сообщения информации о торговле спиртосодержащими напитками в кв.27 д.70 по ул. Трудовые резервы г. Новомосковска прибыли в подъезд №2, где увидели ФИО1, который находился в подъезде без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Ранее данный гражданин им не был знаком. Ему разъясняли суть правонарушения, зафиксировали его нахождение в подъезде путем фотографирования и предложили пройти в опорный пункт для составления протокола. ФИО1 был ознакомлен с протоколом и выразил свое несогласие путем дачи письменных пояснений.

Судья принимает показания указанных свидетелей как допустимое и относимое доказательство, поскольку заинтересованности в исходе дела не усматривается, показания свидетелей согласуются с имеющимися в деле материалами, в связи с чем, доводы ФИО1 о том, что сотрудники полиции заставили его войти в подъезд без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также об их предвзятости, судья находит несостоятельными.

Из постановления Новомосковского городского суда Тульской области от 06.08.2020, вступившего в законную силу 29.09.2020 следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Других доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенногоЛариным В.Б. административного правонарушения в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность,судьей признается повторное совершение однородного правонарушения: 11.07.2020, 27.07.2020, 23.10.2020 – ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000,00 руб.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по г.Новомосковску) лицевой счет <***> КПП 711601001, ИНН <***>, ОКТМО 70724000, расчетный счет №<***>, к/сч 40102810445370000059 Тула Банк России по ТО г.Тула//УФК по Тульской области, КБК 188 1 16 01201 010601 140, БИК 017003983, УИН 18880371210212108123 (штраф ОМВД).

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по г.Новомосковску.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо в Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья