Постановление № 5-3467/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 5-1070/2019

К делу №5-3467/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2019 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда г.Краснодара Тихонова К.С., при секретаре Форостяновой С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО2 29 апреля 2019 г. в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.04.2019 г. № 045798 в ходе проведения проверки, проведенной 29.04.2019г. согласно распоряжению от 22.04.2019г. № 360-р-12-2019 в отношении предприятия общественного питания ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> корпус 2 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения: на предприятии отсутствуют условия дл обработки посуды и инвентаря (винных бокалов) - обработка осуществляется в туалете для персонала для посетителей без применения дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.11, 6.12, 6.13, 6.14, 6.15, 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В соответствии с п. 1 4.1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружены иные нарушения санитарно-эпидемиологических требований: на предприятии не предусмотрено наличие раздельных туалетов для персонажа и посетителей, что является нарушением п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; дезинфицирующий режим на предприятии не соблюдается: для обработки бокалов используется обыкновенное моющее средство для посуды, не позволяющее проведению дезинфекции посуды, что является нарушением п. 6.12; 6.15 СП 23.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; объемнопланировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (через один коридор между помещениями), а также встречного движения посетителей и персонала - загрузка продукции, вход для посетителей и персонала осуществляется через одни двери, что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

ФИО1 в судебном заседании вину признал, просил не назначать административное наказание в виде приостановления деятельности, так как нарушения устранил.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявлялось.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю поступило обращение на нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства в пивном баре ИП ФИО1, расположенного в <адрес> корпус 2.

На основании распоряжения заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО3 от 22 апреля 2019г. № 360 р-12-2019 в отношении ИП ФИО1 по месту осуществления им деятельности в <адрес> корпус 2 проведена внеплановой выездная проверка в период с 29 апреля 2019 г. по 30 апреля 2019 г.

В ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: на предприятии отсутствуют условия для обработки посуды и инвентаря (пивных бокалов), обработка осуществляется в туалете для персонала и посетителей без применения дезинфицирующих средств; на предприятии не предусмотрено наличие раздельных туалетов для персонала и посетителей; объемнопланировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; загрузка продукции, вход для посетителей и персонала осуществляется через одни двери.

Указанные в совокупности обстоятельства свидетельствуют о нарушении ИП ФИО1 требований пунктов 3.14, 6.11, 6.12, 6.13, 6.14, 6.15, 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно- эпидемиологические правила», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 г.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, судья пришел к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частей 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, устранение угрозы жизни или здоровью людей, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, руководствуясь принципом разумности, судья считает необходимым назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Приходя к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности, суд исходит из того, что никаких доказательств в подтверждение того что выявленные нарушения устранены в судебное заседание не представлены и являются голословными.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> корпус 2 (ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток.

Судья: