Постановление № 5-350/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-350/2020

Дело № 5-350/2020

УИД 35RS0017-01-2020-000734-65

НИКОЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Вологодская область г. Никольск ул. Советская дом 93.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Никольск 28 октября 2020 года

Судья Никольского районного суда Вологодской области Шмакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», зарегистрированного 19.02.1992 года, юридический адрес: 160009, <...>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» 03 сентября 2020 года в 00 часов 25 минут с 260 км 575 м по 261 км 632 м автодороги Урень-Шарья-Никольск-Ширяево не выполнило в срок представление об устранении причин и условий, способствующих реализации безопасности граждан и общественной безопасности от 08.07.2020 № 1/54, не установлены опоры искусственного освещения и не обеспечено равномерное освещение проезжей части дороги, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» не явился, извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без их участия. В письменном пояснении по делу просили суд производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Управления состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Никольскому району в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов с 260 км+557 м. по 261 км+632 м автодороги Урень-Шарья-Никольск-Ширяево в д. Кузнечиха Никольского района Вологодской области выявлены нарушения положений п. 6.9.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

В адрес КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» начальником ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району ФИО1 вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации безопасности граждан и общественной безопасности от 08.07.2020 № 1/54 согласно которому учреждению предписано на участке автодороги Урень-Шарья-Никольск-Ширяево проходящей в д. Кузнечиха Никольского района Вологодской области с 260 км+557 м. по 261 км+632 м установить опоры искусственного освещения и обеспечить равномерность освещенности на указанном участке дороги в срок 30 дней.

Право главных государственных инспекторов безопасности дорожного движения давать должностным лицам и гражданам для исполнения предписания предусмотрено положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» и п. 12 подп. Б) Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.

Согласно ответа КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» от 20.07.2020 № 08-07/4261 предписание фактически не исполнено, объем работ по устройству искусственного электроосвещения на участке 260 км+557 м. по 261 км+632 м автодороги Урень-Шарья-Никольск-Ширяево будет включен в проект плана проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по устройству искусственного электроосвещения на сети автодорог общего пользования регионального (или межмуниципального) значения Вологодской области на 2025 год.

Согласно п. 6.9.1 ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766.

Опоры искусственного освещения на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32947.

Согласно п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» 4.6.1.1 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают: - на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения-деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно материалам дела, на участке автодороги Урень-Шарья-Никольск-Ширяево проходящей в д. Кузнечиха Никольского района Вологодской области с 260 км+557 м. по 261 км+632 м отсутствуют опоры искусственного освещения и не обеспечена равномерность освещенности на указанном участке дороги.

Факт совершения КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ххххххх от 13.10.2020, копией представления от 08.07.2020 № ХХ, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 07.07.2020 и 03.09.2020, ответом КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» от 20.07.2020 № 08-07/4261 и др. материалами, которые суд оценивает в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» судья квалифицирует по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Законность и обоснованность представления КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» не оспаривалась, организации было известно о вынесенном представлении, но каких-либо мер к его исполнению принято не было.

КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» не представлено доказательств, подтверждающих, что меры к исполнению представления принимались, но возможность его исполнения к установленному сроку отсутствовала.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание за данное нарушение в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18810435200170001738.

Получатель: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области) ИНН <***>, КПП 352501001, р/сч <***>, отделение Вологда, г. Вологда БИК Банка: 041909001, ОКТМО – 19 634 101, КБК 18811601191010005140.

Квитанцию об уплате административного штрафа в течение двух месяцев представить в Никольский районный суд.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней через Никольский районный суд.

Судья - О.А. Шмакова