Решение № 2-773/2019 2-773/2019~М-672/2019 М-672/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-773/2019

УИД 25RS0006-01-2019-000913-54

Дело № 2-773/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 30 июля 2019 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Жлобицкой Н.В., при секретаре Озмителенко Л.С., с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия один год, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и обязании доведения до потребителей решения суда,

у с т а н о в и л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю обратилось в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО5 № от 22.01.2019г. о проведении внеплановой проверки, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Арсеньеве в период с 29.01.2019г. по 19.02.2019г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли в магазине «Каравай», расположенном по адресу: <адрес>.

При проведении внеплановой выездной проверки, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 осуществляющего деятельность в сфере реализации пищевых продуктов в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения:

Нарушения требований Технических регламентов Таможенного союза, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно осуществлялась продажа пищевой продукции - продовольственного сырья (мясо птицы) в количестве 12794кг. (на момент осмотра находится в холодильной витрине, размещенной в торговом зале указанного магазина) без полной информации о реализуемом товаре, в том числе без информации о сроке годности и условиях хранения товара, с неполной информацией о наименовании товара и без информации об изготовителе (отсутствует маркировочный ярлык, размещаемый изготовителем на транспортную тару, содержащий сведения о товаре и его изготовителе; на расфасованном мясе птицы продавцом (ИП ФИО2) в отсутствии потребителя, не в полном объеме указано наименование расфасованного товара, не указан срок годности реализуемого мяса птицы, не указаны условия хранения и не указана информация об изготовителе).

Нарушения требований Технических регламентов, при рассмотрении данных в представленных личных медицинских книжек работников магазина «Каравай», допущены к работе работники магазина, занятые на работах, которые связаны с хранением и реализацией продуктов питания, в том числе мясной продукцией и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продуктами питания, в том числе мясной продукцией, при отсутствии в личных медицинских книжках сведений о полном медицинском обследовании.

Нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно выявлены нарушения в программе производственного контроля: значатся не действующие нормативно-правовые акты; не включены официально изданные санитарные правила, определяющие организацию проведения производственного контроля в магазине «Каравай», осуществляющего розничную торговлю продуктами питания, в том числе мясной продукцией, не представлены документы, подтверждающие организацию и проведение производственного лабораторного контроля: договор на проведение лабораторных исследований (испытаний) с аккредитованной лабораторией, результаты лабораторных исследований за 2018г. и текущий период 2019г. не предоставлены; не обеспечено проведение производственного лабораторного бактериологического контроля этой продукции на наличие патогенных микроорганизмов, в том числе сальмонеллы; не обеспечено проведение производственного лабораторного бактериологического контроля за факторами среды в магазине на наличие листерий. Не прошли в установленном порядке гигиеническое обучение и аттестацию работники магазина, деятельность которых связана с хранением и реализацией продуктов питания.

Нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (отсутствие в личных медицинских книжках сведений о профилактических прививках в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок: отсутствуют сведения о проведении вакцинации против вирусного гепатита «В»; отсутствуют сведения о проведении вакцинации против кори; отсутствуют сведения о проведении ревакцинации против дифтерии/столбняка).

Имеющиеся в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО2 нарушения, установленные территориальным отделом в г. Арсеньеве при внеплановой проверке, приводят к существенному нарушению прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могут воспользоваться услугами хозяйствующего субъекта за личные средства: на качество и безопасность реализуемой продукции, на получение своевременной, полной и достоверной информации о реализуемом товаре, в том числе о его изготовителе, сроках годности, условий хранения и другой обязательной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающего его качество и безопасность для жизни и здоровья потребителей, которые должны обеспечиваться путем соблюдения требований технических регламентов, законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарного законодательства.

Допущенные нарушения в магазине затрагивают права неопределенного круга потребителей, которые воспользовались либо имели намерение воспользоваться услугами магазина «Каравай» за личные средства.

Потребители, в том числе те, которым уже оказаны услуги в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО2 имеют право на информацию о том, что ИП ФИО2 при оказании услуг розничной торговли в магазине «Каравай» нарушил установленные законодательством права потребителей, что подтверждено материалами дела.

Учитывая, что ИП ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03.07.2019г., на основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 46 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, Законом РФ "О защите прав потребителей" с учетом уточненных исковых требований истец просит признать действия ФИО2, в период осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 29.01.2019г. по 02.07.2019г. в сфере реализации пищевых продуктов в магазине «Каравай», расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, с учетом частично устраненных нарушений на момент рассмотрения административных дел, выразившиеся: в продаже пищевых продуктов (продовольственного сырья, полуфабрикатов): без предоставления потребителям информации о реализуемом товаре, в том числе о сроках годности и условий хранения товара, и без информации об изготовителе (без маркировочного ярлыка, размещаемого изготовителем на транспортную тару или его копии); без полной информации для потребителя о товаре, в том числе о наименовании пищевой продукции, дате ее изготовления, сроке ее годности и условий хранения, на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке, размещаемой продавцом при фасовании пищевой продукции в магазине в отсутствии потребителя; в допуске к работе работников магазина, при отсутствии в личных медицинских книжках сведений о профилактических прививках в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок; в несоответствии программы производственного контроля действующему законодательству и в отсутствии необходимого производственного лабораторного контроля по магазину. Обязать ФИО2 довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации г. Арсеньева в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю ФИО1 поддержала уточненные исковые требования в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что условия и последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ ему понятны.

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права, законные интересы других лиц, поэтому принимается судом, так как признание иска свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований, поэтому, удовлетворяя иск, суд указывает только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга потребителей к ФИО2 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и обязании доведения до потребителей решения суда удовлетворить.

Признать действия ФИО2, в период осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 29.01.2019г. по 02.07.2019г. в сфере реализации пищевых продуктов в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, с учетом частично устраненных нарушений на момент рассмотрения административных дел, выразившиеся: в продаже пищевых продуктов (продовольственного сырья, полуфабрикатов): без предоставления потребителям информации о реализуемом товаре, в том числе о сроках годности и условий хранения товара, и без информации об изготовителе (без маркировочного ярлыка, размещаемого изготовителем на транспортную тару или его копии); без полной информации для потребителя о товаре, в том числе о наименовании пищевой продукции, дате ее изготовления, сроке ее годности и условий хранения, на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке, размещаемой продавцом при фасовании пищевой продукции в магазине в отсутствии потребителя; в допуске к работе работников магазина, при отсутствии в личных медицинских книжках сведений о профилактических прививках в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок; в несоответствии программы производственного контроля действующему законодательству и в отсутствии необходимого производственного лабораторного контроля по магазину.

Обязать ФИО2 довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации г. Арсеньева в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 30 июля 2019 года.

Судья

Н.В. Жлобицкая