Постановление № 5-67/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-67/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№
г. Тольятти 19 февраля 2019 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Фисун А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Медиадент» /юридический и фактический адрес: <адрес>, комн.19, <данные изъяты>/ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Медиадент» допустило непредставление в государственный орган в срок до 20 февраля 2018 года, предусмотренной законом отчетности о количестве каждого использованного прекурсора наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2017 год, представление которого предусмотрено ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ОНК Управления МВД России по <адрес> ФИО2 совместно с сотрудниками УНК ГУ МВД России по <адрес> данный факт был выявлен, составлен протокол.

В судебном заседании ст.оперуполномоченный ОНК Управления МВД России по <адрес> ФИО2 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе.

Представитель ООО «Медиадент»- директор ФИО4.Т. в судебном заседании вину по ст.6.16 ч.2 КоАП РФ признал, пояснил, что не знал о предоставлении отчета в органы внутренних дел, просит применить минимальное наказание, предусмотренное статьей.

Суд, выслушав ст. оперуполномоченного ОНК Управления МВД России по <адрес> ФИО2, представителя ООО «Медиадент» ФИО3, исследовав материалы дела, считает вину ООО «Медиадент» доказанной в совершении им правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.2 КоАП РФ, в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.6.16 ч.2 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, включен прекурсор метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, в том числе, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N419 утверждены, в том числе, Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, согласно п.2 п.п. "в" которых юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Медиадент», осуществляющее деятельность в области медицины - стоматологическая практика, используя препараты, внесенные в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, а именно: Протакрил-М, содержащий метилметакрилат в концентрации 15% и более, не представило в органы внутренних дел в срок до 20 февраля 2018 года отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, за 2017 год, представление которого предусмотрено ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вина ООО «Медиадент», кроме признания представителем вины в совершении правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом 16 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. оперуполномоченного ОНК Управления МВД России по <адрес> ФИО2 об установлении факта непредставления ООО «Медиадент» в органы внутренних дел отчета о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, за 2017 год в срок до 20 февраля 2018 года; объяснением ФИО3, приказом о вступлении в должность директора Общества ФИО3, накладной от ДД.ММ.ГГГГ, декларацией о соответствии медицинского изделия, пластмассы стоматологической самотвердеющей «Протакрил-М» требованиям ГОСТа, регистрационным удостоверением на медицинское изделие от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением о процентном содержании метилметакрилата в жидкостях, входящих в комплекты стоматологических пластмасс, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах действия ООО «Медиадент» следует квалифицировать по ст.6.16 ч.2 КоАП РФ, т.к. оно не представило в государственный орган предусмотренной законом отчетности о количестве каждого использованного прекурсора наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2017 год, представление которого предусмотрено ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства и вина в административном правонарушении ООО «Медиадент» фактически не оспаривается.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, привлечение к административной ответственности впервые, что признается судом смягчающим его вину обстоятельством, устранение нарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

С учетом изложенного, характера административного правонарушения, финансового и имущественного положения ООО «Медиадент», смягчающих его вину обстоятельств и отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, которое по убеждению суда обеспечит достижение целей административного наказания, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Оснований для назначения ООО «Медиадент» административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд не находит.

Оценив представленные в деле доказательства, характер совершенного правонарушения, суд не усматривает в действиях ООО «Медиадент» малозначительности совершенного правонарушения, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. В связи с этим оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении у суда по ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.6.16 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Медиадент» /юридический и фактический адрес: <адрес>, комн.19, <данные изъяты>

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.6 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде в виде штрафа в размере 50000 руб. /пятьдесят тысяч рублей/ без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Штраф следует перечислить в течение 60-ти дней вбанк на следующие реквизиты:получатель: УФК по <адрес> /Управление МВД России по <адрес>/; Банк отделение Самара, р/с 40№, ИНН <***>, КПП 631601001, БИК 043601001, КБК 18№, ОКТМО 36740000, УИН 18№.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Первый экземпляр постановления является подлинником.

Судья А.Н. Фисун