Решение № 2-316/2025 2-316/2025(2-4229/2024;)~М-3452/2024 2-4229/2024 М-3452/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2-316/2025

УИД 63RS0025-01-2024-003467-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-316/2025 по иску УФСИН России по Самарской области к ФИО2 о расторжении соглашения, возмещении затрат на обучение,

у с т а н о в и л:

УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику ФИО2, в котором просил расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России от 30.12.2022 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по соглашению со стороны ФИО2, взыскать с ответчик расходы, связанные с его обучением в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России в размере 54 959,00 руб. с последующим перечислением в доход федерального бюджета, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что приказом ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России от 30.07.2014 № ***-лс «О зачислении на 1 курс юридического факультета (очная форма обучения)», ФИО2 зачислен на 1 курс юридического факультета (по очной форме обучения) по образовательной программе высшего образования 40.05.02 Правоохранительная деятельность ФКОУ ВО Самарского юридического института ФСИН России.

С ответчиком и УФСИН России по Самарской области заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от 01.08.2014, на основании которого по окончании учебного заведения ФИО2 обязуется продолжить службу в одном из подразделений УФСИН России по Самарской области сроком не менее 5 лет.

28.06.2019 ФИО2 выдан диплом об образовании по образовательной программе высшего образования, регистрационный № ***, решением Государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация Юрист.

Приказом ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России от 26.06.2019 № ***-лс «Об окончании ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России курсантами очного обучения» отчислен из института в связи с получением образования (завершением обучения), исключен из списка курсантов, снят со всех видов довольствия и отправлен для дальнейшего прохождения службы в УФСИН России по Самарской области с 28.06.2023.

Приказом УФСИН России по Самарской области от 13.08.2019 № ***-лс лейтенант внутренней службы ФИО2 назначен на должность * * *

Приказом УФСИН России по Самарской области от 30.12.2022 № *** «Об увольнении ФИО2» ответчик уволен со службы в УИС по п. 2 (по инициативе сотрудника) ч. 2 ст. 84 Федерального закона от <дата> №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

30.12.2022 (последний рабочий день и день увольнения со службы) Ответчик в УФСИН России по Самарской области явился для проведения беседы и проведения процедуры увольнения предусмотренной ст. 92 ФЗ от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», подписаны уведомление о возмещении затрат на обучение в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России и соглашение о возмещении затрат на обучение ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России.

В уведомлении указывается на то, что в соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № *** ФИО2 обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России в размере 122159,09 руб. Также разъясняется право осуществить возмещение затрат на обучение в рассрочку до 3 лет.

При невозмещении сотрудником в полном размере затрат на обучение в установленные сроки такие расходы взыскиваются в судебном порядке.

Об обязанности возместить затраты на обучение в указанном размере ответчику указано в листе собеседования перед увольнением от 10.12.2022, с которым ФИО2 был ознакомлен под роспись.

Крайний срок возмещения затрат на обучение наступает 30.01.2023.

В ходе рассмотрения дела 16.12.2024 в адрес УФСИН России по Самарской области поступило кассовое поступление № *** от 16.12.2024 в 23:59 на сумму 52 800,00 руб.

Остаток задолженности на 16.01.2025 составляет 59 759,09 руб., что подтверждается карточкой счета № *** за 2024 год на контрагента ФИО2

По состоянию на 27.01.2025 сумма задолженности 54 959,09 руб., которую истец просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца – УФСИН России по Самарской области ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО2 уточненные исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на иск, настаивал на том, что его доверитель задолженности по соглашению не имеет.

В судебное заседание представитель третьего лица ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России по доверенности ФИО4 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, исковые требования УФСИН России по Самарской области поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу ч. 12 ст. 78 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 N 821 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" определяют порядок и размеры возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее соответственно - сотрудник, уголовно-исполнительная система) затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний (далее соответственно - образовательная организация высшего образования, научная организация) в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе (далее - контракт) и его увольнения со службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 статьи 78 указанного Федерального закона.

Расчет размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний, территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения или органы уголовно-исполнительной системы), руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников (п.2 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета (п. 3 Правил).

В силу п. 4 Правил, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и учреждением или органом уголовно-исполнительной системы заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке (п. 5 Правил).

Судом установлено, что приказом Федерального казенного образовательного учреждения Высшего профессионального образования Самарский юридический институт (ФКОУ ВПО СЮИ ФСИН России) от 30.07.2014 № ***-лс «О зачислении на 1 курс юридического факультета (очная форма обучения)», ФИО2 зачислен на 1 курс юридического факультета (по очной форме обучения) Самарского юридического института ФСИН России по образовательной программе высшего образования 40.05.02 Правоохранительная деятельность (квалификация (степень) «специалист»).

С ФИО2 и УФСИН России по Самарской области был заключён контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от 01.08.2014.

Срок действия контракта указан в п. 3, на время обучения в образовательном учреждении ФСИН России и 5 (пять) лет службы в уголовно-исполнительной системе после его окончания.

28.06.2019 ФИО2 выдан диплом об образовании по образовательной программе высшего образования, регистрационный № ***, решением Государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация Юрист (протокол № *** от <дата>).

Приказом ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России от 26.06.2019 № ***-лс «Об окончании ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России курсантами очного обучения» отчислен из института в связи с получением образования (завершением обучения), исключен из списка курсантов, снят со всех видов довольствия и отправлен для дальнейшего прохождения службы в УФСИН России по Самарской области с 28.06.2023.

Приказом УФСИН России по Самарской области от 13.08.2019 № ***-лс лейтенант внутренней службы ФИО2 принят для дальнейшего прохождения службы по окончании ФКОУ ВО СЮИ ФСИН ФИО1, назначен на должность * * *

С ФИО2 и УФСИН России по Самарской области заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № *** от <дата>, сроком до 10.08.2024.

10.12.2022 ФИО2 обратился к руководству УФСИН России по Самарской области с рапортом об увольнении из уголовно-исполнительной системы по п. 2 ч. 2 ст. 84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона «О службе в уголовного исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 19.07.2019 №197-ФЗ.

Приказом УФСИН России по Самарской области от 30.12.2022 № *** «Об увольнении ФИО2» ответчик уволен со службы в УИС по п. 2 (по инициативе сотрудника) ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

В силу п. 6 ст. 87 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" при расторжении по инициативе сотрудника срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 9 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение.

В заключенном между ответчиком и УФСИН России по Самарской области контракте предусмотрен срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, в связи с чем, обратившись с просьбой об увольнении из уголовно-исполнительной системы до истечения указанного срока, ответчик обязан возместить затраты на обучение в образовательном учреждении ФСИН России.

30.12.2022 ФИО2 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России и соглашение о возмещении затрат на обучение ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, в получении данных документов, имеется собственноручная подпись ответчика.

В уведомлении указывается на то, что в соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № *** ФИО2 обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России в размере 122159,09 руб. Также разъясняется право осуществить возмещение затрат на обучение в рассрочку до 3 лет, в соглашении указан график компенсации расходов за обучение.

Согласно справке о задолженности по возмещению затрат за обучение от 12.07.2024 за период январь 2024 года по июнь 2024 года задолженность ФИО2 составила 122 159,09 руб.

Судом установлено, что ответчик производил погашение задолженности, что подтверждается карточкой счета № *** за 2024 год, от ФИО2 18.07.2024 было кассовое поступление № *** от <дата> в размере 4800 руб., <дата> кассовое поступление № *** от <дата> в размере 4800 руб., <дата> кассовое поступление № *** от <дата> в размере 52 800 руб., что также подтверждается платежными поручениями.

Однако, ответчиком нарушались сроки погашения задолженности за обучение и в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по соглашению ФИО2, истец обратился в суд с исковым заявлением о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение от 30.12.2022 и взыскании денежных средств в размере 54 959,09 руб.

Суд полагает, что расчет размера задолженности является верным и по состоянию на 27.01.2025 составила 54 959,09 руб.

До настоящего времени, ответчиком задолженность за обучение в полном объёме не погашена.

На основании п.п.1 п.2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение, заключенное между ФИО2 и УФСИН России по Самарской области 30.12.2022, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по соглашению ответчиком.

При этом доводы представителя ответчика в части того, что нарушение условий соглашения о возмещении затрат на обучение, не внесение денежных средств по графику со стороны ФИО5 было по уважительным причинам и в настоящее время вся имеющаяся задолженность по предыдущим платежам погашена, требование о расторжении соглашения и взыскании полной суммы по соглашению нарушает право ФИО5 на возмещение затрат на обучение с рассрочкой на 3 года, суд считает не состоятельными и основанными на неверном толковании норм действующего законодательства. Иных доказательств в подтверждение имеющихся возражений ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, за территориальными органами ФСИН России закреплены полномочия администратора бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе, перечислять в федеральный бюджет.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца УФСИН России по Самарской области сумму задолженности в размере 54 959,09 руб., с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования УФСИН России по Самарской области - удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, заключенное между ФИО2 и УФСИН России по Самарской области 30.12.2022.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения (* * *) в пользу УФСИН России по Самарской области (ИНН № ***) расходы, связанные с обучением в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России в размере 54 959,00 руб. с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения (* * * в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2024 года.

Судья: Сорокина О.А.