Решение № 2-1245/2018 2-1245/2018~М-898/2018 М-898/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-1245/2018

Дело № 2-1245/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 13 июня 2018 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Поляковой А.В.,

помощника прокурора Советского района г. Волгограда Мокроусовой Е.В.

представителей ответчика ООО «Иммошан» - ФИО1 ФИО10, ФИО2 ФИО14,

представителя третьего лица -отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Советскому, Кировскому и <адрес>м УНД ГУ МЧС России по <адрес> Лобановского ФИО16

третьих лиц ИП ФИО7, ИП ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Волгограда к ООО «Иммошан» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Волгограда обратился в суд с иском к ООО «Иммошан» об обязании устранить нарушения правил противопожарной безопасности

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Советского района Волгограда с участием специалистов ГУ МЧС России по области, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения ООО «Иммошан» законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации Многофункционального торгово-развлекательного центра «Акварель», расположенного по адресу: <адрес>.

Ссылается на то, что ответчику на праве собственности принадлежат помещения, в которых были установлены нарушения пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена ст. 38 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Приказом Министерства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №утвержденынормы пожарной безопасности"Перечень зданий,сооружений,помещений и оборудования,подлежащих защитеавтоматическимиустановками пожаротушенияи автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03).

Пунктом 4 Норм Пожарной Безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) установлено, что в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.);венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.

Вместе с тем, установлено, что собственником МФТРЦ «Акварель» ООО «Иммошан» данные требования не исполняются.

Так, помещение деревянной «избушки», расположенное на территории трогательного зоопарка, при устройстве декоративного потолка не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой тушения пожара.

Кроме того, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой тушения пожара помещение домика для детей, расположенное на территории детского развлекательного центра, при устройстве декоративного потолка.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Свод Правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования.» СП 7.13130.2009, п.п. «и» п. 7.2 которого установлено, что системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре следует предусматривать из каждого помещения без естественного освещения или с естественным освещением через окна или фонари, не имеющие механизированных (автоматически и дистанционно управляемых) приводов для открывания фрамуг окон и проемов в фонарях, в обоих случаях с площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре: общественного, предназначенного для массового пребывания людей.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что не установлены дымовые клапана системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из помещений трогательного зоопарка, расположенных на 3-м этаже здания.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Также выявлено, что автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, а именно не происходит автоматическое переключение цепей питания с основного ввода электроснабжения на резервный при отключении напряжения на основном вводе, с последующим переключением на основной ввод электроснабжения при восстановлении напряжения на нем.

Помимо изложенного, установлено, что в неисправном состоянии находится система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.

Кроме того ссылается на то, что ответчиком допущены нарушения ч. 5 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ введен СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» выраженные в том, что складское помещение горючих товаров и товаров в горючей упаковки магазинов «РатШа» не отделено от помещения торгового зала площадью более 250 м2 противопожарной перегородкой 1-го типа, имеющаяся противопожарная перегородка выполнена не на всю высоту помещения.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Свод Правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» СП 7.13130.2009 п.п. «е» пункта 7.2 согласно которому системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре следует предусматривать из коридоров и холлов жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м. Высота здания определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных автомашин и нижней отметки открывающегося окна (проема) в наружной стене верхнего этажа (не считая верхнего технического).

Вместе с тем, в ходе проверки выявлено, что не установлены дымовые клапана системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из складских помещений с постоянными рабочими местами (высотным стеллажным хранением) магазина «Детский мир»

В соответствии с п. 36 «б» Правил противопожарного режима в РФ, установлено, что при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

Между тем, в ходе проверки, проведенной в МФТЦ «Акварель» выявлено, что допущена установка кинобудки на пути эвакуации в общем коридоре 3-го этажа, ведущем к запасному эвакуационному выходу.

В соответствии с п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии стребованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от ДД.ММ.ГГГГ N 693 утвержден СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», в соответствии с п. 5.2.7 которого пути эвакуации (общие коридоры, холлы, фойе, вестибюли, галереи) должны выделяться стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия). Указанные стены и перегородки должны примыкать к глухим участкам наружных стен и не иметь открытых проемов, не заполненных дверьми, люками, свегопрозрачными конструкциями и др. (в том числе над подвесными потолками и под фальшполами). Светопрозрачные конструкции в данных перегородках и стенах следует предусматривать из негорючих материалов. Узлы пересечения указанных стен и перегородок инженерными коммуникациями должны герметизироваться материалами группы НГ. Данные стены и перегородки в общественных и административно-бытовых зданиях высотой не более 28 м допускается проектировать с ненормируемыми пределами огнестойкости.

В общественных и административно-бытовых зданиях высотой более 28 м указанные стены и перегородки (в том числе из светопрозрачных материалов) следует предусматривать класса КО с пределом огнестойкости не менее Е1 45.

Кроме того, указанные требования предусмотрены п. 8.5.1 «Технических условий на проектирование системы противопожарной защиты торгово-развлекательного центра по адресу: <адрес>.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, установлено, что допущен демонтаж (частичный демонтаж) стеклянных перегородок, предусмотренных от пола до перекрытия, отделяющих пути эвакуации (пешеходные галереи, общие коридоры, холлы, фойе, вестибюли) от помещений магазинов: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты><данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты> и др.

Кроме того в нарушение норм противопожарной безопасности в противопожарных разрывах (зонах) первого и второго этажей, являющихся путем эвакуации, делящих этажи торгово-развлекательного центра на части площадью не более 9600 м2, допущено размещение пожарной нагрузки (горючих материалов, торгового и иного оборудования).

Указанное также противоречит п. 8.4.1 приложения А «Технических условий на проектирование системы противопожарной защиты торгово-развлекательного центра по адресу: <адрес> (ширина зоны должна составлять не менее 8 м.).

Заключением нормативно-технического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании СТУ на проектирование системы противопожарной защиты торгово-развлекательного центра по адресу: <адрес> предусмотрено разделение системы оповещения и управления эвакуацией людей на зоны оповещения, однако в ход проведенной проверки установлено, что фактически разделение системы оповещения и управления эвакуацией на зоны оповещения не предусмотрено.

Ссылаясь на то, чтовыявленные нарушения требований федерального законодательства, регулирующего правоотношения в области пожарной безопасности свидетельствуют о ненадлежащей эксплуатации здания МФТРЦ «Акварель», что в свою очередь может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации и повлечь человеческие жертвы, просит обязать ООО «Иммошан» устранить нарушения правил противопожарной безопасности в МФТЦ «Акварель», а именно: помещение деревянной «избушки», расположенное на территории трогательного зоопарка, при устройстве декоративногопотолка оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой тушения пожара; установить дымовые клапана системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из помещений трогательного зоопарка, расположенных на 3-м этаже здания; помещение домика для детей, расположенное на территории детскогоразвлекательного центра, оборудовать автоматической пожарной сигнализацией иавтоматической установкой тушения пожара;привести автоматическую пожарную сигнализацию, а также систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара МФ ТРЦ«Акварель» в соответствие с требованиями п. 61 ППР в РФ; складское помещение горючих товаров и товаров в горючей упаковкимагазинов «РатШа» отделить от помещения торгового зала противопожарнойперегородкой 1-го типа, на всю высоту помещения;установить дымовые клапана системы вытяжной противодымнойвентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из складских помещений с постоянными рабочими местами (высотным стеллажным хранением) магазина «Детский мир»;в помещениях витрины магазина «Calzedonia» дымовые пожарные извещатели АУПС установить на расстоянии более 0,5 м. от электросветильников; демонтировать кинобудки, расположенные на пути эвакуации в общем коридоре 3-го этажа, ведущем к запасному эвакуационному выходу;выполнить демонтаж стеклянных перегородок, предусмотренных от пола до перекрытия, отделяющих пути эвакуации (пешеходные галереи, общиекоридоры, холлы, фойе, вестибюли) от помещений магазинов: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» в соответствии с п. 8.5.1 «Технических условий на проектирование системы противопожарной защиты торгово-развлекательного центра по адресу: <адрес>; освободить противопожарные разрывы (зоны) первого и второго этажей, являющиеся путем эвакуации, от пожарной нагрузки (горючих материалов, торгового и иного оборудования);в МФ ТРЦ «Акварель» предусмотреть разделение системы оповещения и управления эвакуацией людей на зоны оповещения в соответствии с заключением нормативно-технического совета (протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании СТУ на проектирование системы противопожарной защиты торгово-развлекательного центра по адресу: <адрес>); просит решение суда в этой части привести к немедленному исполнению.

Впоследствии истец отказался от исковых требований в части возложения ООО «Иммошан»обязанности по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой тушения пожара приустройстве декоративного потолка помещения деревянной «избушки», расположенного на территории трогательного зоопарка; установления дымовых клапанов системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из помещений трогательного зоопарка, расположенных на 3-м этаже здания;оборудования автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой тушения пожара помещения домика для детей, расположенного на территории детского развлекательного центра;приведения автоматической пожарной сигнализации, а также системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара МФ ТРЦ«Акварель» в соответствие с требованиями п. 61 ППР в РФ; отделения складского помещения горючих товаров и товаров в горючей упаковки магазинов «РатШа» от помещения торгового зала противопожарнойперегородкой 1-го типа, на всю высоту помещения; установления дымовых клапанов системы вытяжной противодымнойвентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из складских помещений с постоянными рабочими местами (высотным стеллажным хранением) магазина «Детский мир»;установленияв помещениях витрины магазина «Calzedonia» дымовых пожарныхизвещателей АУПС на расстоянии более 0,5 м. от электросветильников; демонтажа кинобудок, расположенных на пути эвакуации в общем коридоре 3-го этажа, ведущем к запасному эвакуационному выходу; установления стеклянных перегородок, предусмотренных от пола до перекрытия, отделяющих пути эвакуации (пешеходные галереи, общие коридоры, холлы, фойе, вестибюли) от помещений магазинов: «<данные изъяты> в соответствии с п. 8.5.1 «Технических условий на проектирование системы противопожарной защиты торгово-развлекательного центра по адресу: <адрес>;предусмотрения в МФ ТРЦ «Акварель» разделения системы оповещения и управления эвакуацией людей на зоны оповещения в соответствии с заключением нормативно-технического совета (протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании СТУ на проектирование системы противопожарной защиты торгово-развлекательного центра по адресу: <адрес>); просит решение суда в этой части привести к немедленному исполнению.

Определением суда производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец просил отделить помещения магазинов «Аленка», «<данные изъяты>», от путей эвакуации (общих коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, галерей) стенами (перегородками), освободить противопожарные разрывов (зоны первого и второго этажей являющихся путем эвакуации, от пожарной нагрузки (горючих материалов, торгового оборудования), в случае удовлетворения исковых требований просил решение привести к немедленному исполнению.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчика ООО «Иммошан» ФИО2 ФИО15, ФИО1 ФИО11 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, при этом пояснили, что требования в части возложения на ответчика обязанности по отделению помещения магазинов «<данные изъяты>», от путей эвакуации (общих коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, галерей) стенами (перегородками) не основаны на требованиях законодательства, при этом отметил, что нарушения в виде загруженности противопожарных разрывовпервого и второго этажей, являющихся путем эвакуации в настоящее время устраняются.

Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Советскому, Кировскому и <адрес>м УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4 ФИО17 в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, нарушения противопожарной безопасности ответчиком в полном объеме не устранены.

Третьи лица ИП ФИО7, ФИО8 в судебном заседании полагались на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащимиудовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 34 Федерального закона "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Обеспечение пожарной безопасности осуществляется путем принятия комплекса мер, включая нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности, разработку и осуществление мер пожарной безопасности, осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

При этом под требованиями пожарной безопасности понимают специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно частям 2, 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В силу ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса).

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон "О техническом регулировании"), не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 этого же закона, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 78 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Судом установлено, что по поручению прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> принято решение о проведении проверки в отношении ООО«Иммошан» с целью установления соблюдения законодательства о пожарной безопасности в многофункциональном торгово-развлекательном центре «Акварель», расположенном по адресу: <адрес>. (л.д. 11).

В ходе проверки установлено, чтоООО «Иммошан» допущены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, которые выразились вотсутствии перегородок предусмотренных от пола до перекрытия, отделяющих пути эвакуации (пешеходные галереи, общие коридоры, холлы, фойе вестибюли) помещений магазинов <данные изъяты>», а также в размещении пожарной нагрузки (горючих материалов, торгового и иного оборудования) в противопожарных разрывах (зонах) первого и второго этажей являющихся путем эвакуации, делящих этажи торгово-развлекательного центра на части площадью не более 9600 м.2.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной старшим помощником прокурора <адрес> с привлечением в качестве специалиста начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Красноармейскому, Кировскому, <адрес>м <адрес> ОНДиПР по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес>, с участием представителя ООО «Иммошан» (л.д. 12-13), рабочими чертежами и фототаблицами(том 3 л.д.171-180).

В судебном заседании представители ответчика отсутствие перегородок от пола до перекрытия, отделяющих пути эвакуации (пешеходные галереи, общие коридоры, холлы, фойе вестибюли) помещений магазинов «Аленка», «PIZZACUP», «Мастер Минутка», «Блинберри», не отрицали, вместе с тем утверждали, что наличие данных конструкций является необязательным в силу того, что проектной документацией, МФТРЦ «Акварель», прошедшей все надлежащие согласования, их наличие не предусмотрено.

На основании п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от ДД.ММ.ГГГГ N 693 утвержден СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты, согласно которому обеспечение огнестойкости объектов защиты», в соответствии с п. 5.2.7 которого пути эвакуации (общие коридоры, холлы, фойе, вестибюли, галереи) должны выделяться стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия). Указанные стены и перегородки должны примыкать к глухим участкам наружных стен и не иметь открытых проемов, не заполненных дверьми, люками, светопрозрачными конструкциями и др. (в том числе над подвесными потолками и под фальшполами). Светопрозрачные конструкции в данных перегородках и стенах следует предусматривать из негорючих материалов. Узлы пересечения указанных стен и перегородок инженерными коммуникациями должны герметизироваться материалами группы НГ. Данные стены и перегородки в общественных и административно-бытовых зданиях высотой не более 28 м допускается проектировать с ненормируемыми пределами огнестойкости. В общественных и административно-бытовых зданиях высотой более 28 м указанные стены и перегородки (в том числе из светопрозрачных материалов) следует предусматривать К0 с пределом огнестойкости не менее ЕI 45.

Пунктом 8.5. специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности торгово-развлекательного центра, <адрес> предусмотрено устройство внутренних стен и перегородок (в том числе из светопрозначных материалов), отделяющих пути эвакуации.

Согласно п. 8.5.1. вышеприведенных условий огнестойкость внутренних стен и перегородок (в том числе из светопрозрачных материалов) отделяющих пути эвакуации от примыкающих торговых помещений не нормируется. Указанные перегородки должны выполняться из негорючих материалов и защищаться дополнительно устанавливаемыми спринклерными оросителями со стороны указанных помещений. Стеклянные перегородки необходимо предусматривать из закаленного стекла толщиной не менее 6 мм.( т. 3 л.д. 145)

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что применительно к приведенным выше нормам права, ответчиком ООО «Иммошан» допущены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в виде не установления перегородок отделяющих помещения магазинов «<данные изъяты> от эвакуационных путей (общих коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, галерей).

Довод представителя ответчика ООО «Иммошан» ФИО1 ФИО12 о том, что требования СП 2.13130.2012 не распространяются на объект защиты ТРЦ «Акварель» ввиду того обстоятельства, что проектная документация по строительству объекта ТРЦ «Акварель» получила положительное заключение государственной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введение в действие указанных норм, судом отклоняются.

Свод правил СП 2.13130.2012 "Обеспечение огнестойкости объектов защиты" утвержден и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ N 693 с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1.2 данных СП указанный свод правил применяется на этапах проектирования, строительства, капитального ремонта и реконструкции, при иных работах, связанных с полной или частичной заменой строительных конструкций, заменой заполнений проемов в строительных конструкциях с нормируемыми пределами огнестойкости, а также в случае изменения класса функциональной пожарной опасности объектов защиты.

В пункте 39 приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ N 140 разъяснено, что требования пожарной безопасности, изложенные во вновь принятых нормативных документах, не распространяются на существующие объекты, здания, сооружения, введенные в эксплуатацию в соответствии с ранее действовавшими нормативными документами, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких объектов, зданий (сооружений) всоответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей.

Вместе с тем, принятие указанных норм и правил после введения спорного здания в эксплуатацию не освобождает ООО «Иммошан» от их соблюдения и обязанности принятия мер, направленных на приведение здания в соответствие с установленными требованиями, поскольку в результате соблюдения последних обеспечивается безопасность жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара.

Кроме того, судом установлено, что в противопожарных разрывах (зонах) первого и второго этажей, являющихся путем эвакуации, делящих этажи торгово-развлекательного центра на части площадью не более 9600 м2, допущено размещение пожарной нагрузки(горючих материалов, торгового и иного оборудования).

Согласно п. 8.4.1.специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности торгово-развлекательного центра, <адрес> на объекте защиты необходимо дополнительно предусмотреть противопожарные разрывы (зоны) шириной не менее 8 м, на которых не допускается размещение пожарной нагрузки (горючих материалов, торгового и иного оборудования).

Указанные нарушения стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалась, более того,представитель ООО «Иммошан» ФИО1 ФИО13 пояснил, что работы по устранению указанного нарушения в настоящее время ведутся.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не обеспечено полное соблюдение правил пожарной безопасности, о чем свидетельствуют установленные по делу обстоятельства, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности по устранению нарушения правил пожарной безопасности, путем отделения помещения магазинов «<данные изъяты>» от эвакуационных путей стенами либо перегородками, а также освобождения противопожарных разрывов первого и второго этажей, являющиеся путями эвакуации, от пожарной нагрузки, в том числе горючих материалов, торгового и иного оборудования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района г. Волгограда к ООО «Иммошан» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности удовлетворить

Обязать ООО «Иммошан» устранить нарушения правил пожарной безопасности в многофункциональном торгово-развлекательном центре «Акварель», расположенном по адресу: <адрес>, а именно, отделить помещения магазинов «<данные изъяты>» от эвакуационных путей стенами либо перегородками.

Обязать ООО «Иммошан» устранить нарушения правил пожарной безопасностив многофункциональном торгово-развлекательном центре «Акварель», расположенном по адресу: <адрес>, а именно, освободить противопожарные разрывы первого и второго этажей, являющиеся путями эвакуации, от пожарной нагрузки - горючих материалов, торгового и иного оборудования.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Пустовая