Решение № 2А-1091/2025 2А-1091/2025~М-735/2025 М-735/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-1091/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Андриановой Ю.А.

при секретаре Уренёве Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Пензенской области (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в суд с названным административным иском, в котором указало, что ФИО1 в период с 17.11.2014 г. по 30.04.2021 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу требований законодательства, у нее возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения. Однако, в установленный нормами законодательства срок, свои обязательства по уплате страховых взносов за 2021 год административный ответчик ФИО1 в полном объеме не исполнил, в связи с чем, налоговым органом ей были начислены пени.

Административный истец просит учесть, что ФИО1 направлялось требование об уплате задолженности № 6534 по состоянию на 03.06.2021 г. Однако требование об уплате задолженности до настоящего времени ФИО1 не исполнено.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, УФНС России по Пензенской области просило суд взыскать с ФИО1:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.) за 2021 год, в размере - 10 816 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.) за 2021 год, в размере – 2 808,67 рублей;

пени, начисленные в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.), в размере – 28,84 рублей;

пени, начисленные в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., в размере – 7,49 рублей.

В письменном заявлении от 17.04.2025 г. представитель административного истца УФНС России по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила суд взыскать с ФИО1:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, в размере - 9 795,67 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год, в размере – 2 808,67 рублей;

пени, начисленные за период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 года, в размере – 28,84 рублей;

пени, начисленные за период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2021 год, в размере – 7,49 рублей.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ и действующей с 01 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Так как административному ответчику ФИО1, по месту ее регистрации судом, посредством почтовой связи трижды (на предварительное судебное заседание, назначенное на 18.04.2025 г., и на судебные заседания, назначенные на 03.06.2025 г. и на 18.06.2025 г.) направлялись судебные повестки с извещением о времени и месте предварительного судебного заседания и времени и месте судебных заседаний, однако все судебные повестки были возвращены в суд, в связи с истечением срока хранения, суд признает извещение административного ответчика ФИО1 на судебное заседание, назначенное на 18.06.2025 г., надлежащим, поскольку, по мнению суда, она имела возможность получить беспрепятственно почтовую корреспонденцию по месту регистрации, однако фактически уклонилась от этого.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 в период с 17.11.2014 г. по 30.04.2021 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации в период осуществления предпринимательской деятельности, она являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики (индивидуальные предприниматели) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (индивидуальными предпринимателями), производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Однако, как следует из материалов административного дела, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 месяца 2021 года и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за тот же период ФИО1 в полном объеме в бюджет не уплатила.

Соответственно, Управление на основании ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным способом определило суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащие уплате ФИО1 за расчетные периоды:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 4 месяца 2021 года составили – 10 816 рублей,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 4 месяца 2021 года составили – 2 808,67 рублей.

В соответствии со ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из видов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 4 месяца 2021 года, Управлением, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, на сумму задолженности были начислены пени:

пени, начисленные в период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, в размере – 28,84 рублей;

пени, начисленные в период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2021 год, в размере – 7,49 рублей.

В связи с наличием у ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени по ним, Управлением ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности от 03.06.2021 г. № 6534, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере – 10 816 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере – 2 808,67 рублей, а так же пени, начисленные в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в размере – 28,84 рублей и пени, начисленные в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в размере – 7,49 рублей. Срок уплаты по требованию был установлен – до 13.07.2021 г.

Однако указанное требование ФИО1 в установленный срок и до настоящего времени не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Пензы 30.07.2021 г. был выдан судебный приказ №2а-1114/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Пензы от 18.09.2024 г. судебный приказ №2а-1114/2021 был отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

После чего, 18.03.2025 г. (в шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа) налоговый орган обратился в суд с административным иском.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, обязывающих налогоплательщика своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги, учитывая, что административным ответчиком ФИО1 не представлено суду доказательств уплаты в установленный законодательством срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 месяца 2021 года и обязательное медицинское страхование за тот же период и соответствующих сумм пени, начисленных за неуплату указанных взносов, учитывая п. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также исходя из того, что с административным иском налоговый орган обратился в сроки, установленные законом, требования УФНС России по Пензенской области о взыскании с ФИО3:

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, в размере - 9 795,67 рублей;

страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год, в размере – 2 808,67 рублей;

пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, за период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в размере – 28,84 рублей;

пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год, за период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в размере – 7,49 рублей, подлежат удовлетворению.

УФНС по Пензенской области является территориальным органом Федеральной налоговой службы, в связи с чем, в силу п. 9 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации вправе взыскивать в судебном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

УФНС России по Пензенской области от уплаты государственной пошлины, на основании положений Налогового кодекса Российской Федерации, освобождено.

В силу названной нормы законодательства, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере - 4 000 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из взысканной суммы недоимки.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (Данные изъяты) в пользу УФНС России по Пензенской области (ИНН <***>, КПП 770801001):

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, в размере - 9 795,67 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год, в размере – 2 808,67 рублей;

пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, за период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в размере – 28,84 рублей;

пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год, за период с 18.05.2021 г. по 02.06.2021 г., в размере – 7,49 рублей.

Взыскать с ФИО1 (Данные изъяты) госпошлину, зачисляемую в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере – 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья Ю.А. Андрианова