Постановление № 5-51/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 5-51/2019

Дело № 5-51(1)/2019г.

64RS0034-01-2019-001022-81


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Дубки 06 июля 2019 года

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Балабашина Н.Г., при секретаре - Гороховой А.А.,

с участием лица,

привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , <данные изъяты>,

установил:

05 июля 2019 года в 09 часов 30 минут в ходе проведения сотрудниками полиции проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 , <данные изъяты>, пребывает на территории Российской Федерации с 01.07.2015 года с нарушением миграционного законодательства, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2012 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт нарушения ФИО1 правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № от 05 июля 2019 года, объяснением правонарушителя, и не оспаривается им самим в судебном заседании.

Полученные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако в силу ч. 4 ст.15 Конституции РФ и ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2012 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной часть ее правой системы, а правовое положение иностранных граждан в РФ, наряду с законами РФ, определяется и международными договорами РФ.

В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательством предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П сформулирована правовая позиция, согласно которой в целях индивидуализации наказания, обеспечения баланса основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, допускается, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, положения ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также то, что ФИО1 имеет на территории РФ <данные изъяты>, что подтверждено документально, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, без его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

постановил :

Подвергнуть ФИО1 , <данные изъяты> по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области (<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись Н.Г. Балабашина

Копия верна: судья Н.Г. Балабашина

Секретарь