Решение № 2-12464/2017 2-12464/2017 ~ М-13458/2017 М-13458/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-12464/2017

К делу №2-12464/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бровцевой И.И,

при секретаре Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара при осуществлении надзора за соблюдением законодательства, регулирующего продажу товаров дистанционным способом, выявлены сайты с адресами <данные изъяты> на страницах которых размещена информация о дистанционной продажи алкогольной продукции. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц имеет возможность любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неорганичен. На указанных сайтах предлагается дистанционным способом приобрести различные алкогольные напитки, как собственного изготовления, так и известных производителей оптом и в розницу с доставкой по всей территории РФ. Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах по адресам: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского административного округа Ким Н.В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав мнение заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1 ст. 9 указанного Закона).

Также предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 ФЗ-149).

Исходя из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что Прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодар проведена проверка по факту дистанционной продажи в сети «Интернет» алкогольной продукции в ходе которой установлено, что на сайтах, расположенных по адресу: <данные изъяты> размещена информация, о приобретении различных видов алкоголя, в том числе с доставкой или отправкой в регионы России.

Согласно 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, согласно п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ №612 от 27 сентября 2007 года, продажа алкогольной продукции дистанционным способом не допускается.В соответствии с ч.5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени запрещается, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним (ч. 2).

На указанных сайтах предлагается дистанционным способом приобрести различные алкогольные напитки, как собственного изготовления, так и известных производителей оптом и в розницу с доставкой по всей территории РФ.

В нарушение ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» продажа спиртных напитков осуществляется без лицензии.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства в сфере оборота этилового спирта.

Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет административную ответственность.

Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции влечет административную ответственность по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ или уголовную ответственность по ст. 151.1 УК РФ.

Таким образом, в силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 №149-ФЗ информация, размещенная на сайтах <данные изъяты>, относится к запрещенной.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов <данные изъяты>, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах по электронным адресам: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: