Решение № 2А-693/2020 2А-693/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-693/2020

Дело №2а-693/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жевлаковой Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Алушта Оноприенко А.В.,

представителя МВД по Республике Крым - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Алушта, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованные лица: МВД по Республике Крым, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии» о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованные лица: МВД по <адрес>, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии» о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, указывая, что прокуратурой <адрес> установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии № №, № выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> был составлен административный протокол по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7, управляя автомобилем <данные изъяты> гос.номер №, напротив <адрес> по ул. <адрес>, не справился с управлением и допустил наезд на препятствие (бордюрный камень), где произошло опрокидывание автомобиля и столкновение с другим транспортным средством. В результате происшествия ФИО2 получил телесные повреждения. По факту ДТП было возбуждено административное производство по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ. По результатам освидетельствования ГБУЗ РК «Алуштинская городская больница» ФИО2 находился в состоянии опьянения. Кроме того, по информации ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится под диспансерным наблюдением с диагнозом: «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор, ссылаясь на положения ст.1065 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», считает, что наличие у ФИО2 водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судебной повесткой по адресу, указаному в материалах дела. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Представитель МВД по <адрес> в судебном заседании считала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поддержав позицию.ю, изложенную в письменных пояснениях.

Представитель ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.24 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договором Российской Федерации.

Статьи 25 и 26 указанного Федерального закона устанавливают условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средства приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием: алкоголизм, наркомания, токсикомания, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии с п.7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» к таковым отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (<данные изъяты>).

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" предусмотрено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

- наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по <данные изъяты> в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии;

- не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по <данные изъяты>).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Ялтинским МРЭО выдано водительское удостоверение серии № на управление транспортными средствами категории «В».

При этом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит с ДД.ММ.ГГГГ года на диспансерном наблюдении в ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» с диагнозом: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты>. с лишением прав управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев.

Также ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по административному делу по ст.12.24 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2, управляя автомобилем <данные изъяты> гос.№ № не справился с управлением, совершил наезд на камень слева по ходу движения в результате чего автомобиль откинуло на транспортное средство <данные изъяты><данные изъяты> гос.номер №, под управлением ФИО8 Автомобиль получил механические повреждения. ФИО2 доставлен в ЦГБ <адрес>.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, управляя источниками повышенной опасности - транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих, поскольку до настоящего времени состоит на учете в ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» с диагнозом F10.1.

При наличии такого заболевания административный ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами.

Учитывая, что состояние здоровья ФИО2 на момент вынесения решения препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения, заявленного прокурором административного искового заявления.

С учетом положений ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Алушта в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на право управления транспортными средствами категории «В», признав его недействительным.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных МВД России по <адрес> о прекращении права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ Алушта государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2020 г.