Решение № 2-267/2018 2-267/2018 ~ М-173/2018 М-173/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-267/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лукьянова А.П.,

при секретаре Третьяковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-267/2018 по иску прокурора ЗАТО г. Трехгорный Челябинской области в интересах ФИО2 к администрации г. Трехгорный Челябинской области о признании незаконным решения, восстановлении в праве,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Трехгорный Челябинской области обратился в суд с иском в интересах ФИО2 (л.д. 2-4) к администрации г. Трехгорный, требуя признать незаконным постановление администрации города Трехгорного от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в отношении ФИО2, признании за ФИО2 права состоять на учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, восстановить ФИО2 в очереди на получение жилого помещения согласно прежней очередности.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации г. Трехгорный № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, состоящий на учете с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальной найма в связи с утратой основания, дающего право на получение указанного жилого помещения – в собственности членов семьи находятся: 2/3 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 49,9 кв.м. по адресу: <адрес>, жилой дом площадью 55,9 кв.м. по адресу: <адрес>; квартира площадью 31,3 кв.м. по адресу: <адрес>. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы и проживают его родители: мать ФИО5 и отец ФИО6 Из представленных администрацией г. Трехгорный документов следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не указывал в качестве членов своей семьи своих родителей. Из объяснений ФИО5 и ФИО6 следует, что их сын ФИО2 в собственности никогда не имел жилых помещений, они принимали решение о его регистрации по адресу: <адрес> ввиду отсутствия у него своего жилья. Фактически сын у них не проживает, в настоящее время работает в <адрес>, членом их семьи не является, коммунальные услуги и за жилье не платит. В связи с чем считает, что ФИО2 снят с жилищного учета в нарушение положения действующего закона, фактически по п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. На момент постановки ФИО2 на учет действовала ст. 29 ЖК РСФСР, которая закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Одним из таких оснований являлась обеспеченность жилой площадью на одного лена семьи ниже уровня, установленного нормативными правовыми актами. Соответственно снятие лица с учета могло производиться при наличии оснований, указанных в ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшей на момент постановки на учет.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Трехгорный ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Суду дополнительно пояснила, что истец ФИО2 в браке не состоит, в ДД.ММ.ГГГГ имел временную регистрацию в <адрес>, в связи с чем паспорт гражданина РФ получал в <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 91,92), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 94).

Представитель администрации г. Трехгорного ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 86), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 65-68). Пояснила, что по месту регистрации ФИО2 не проверяли. ФИО2 должен один раз в год проходить перерегистрацию, но в жилищный отдел он не являлся, документы по членам своей семьи не предоставлял, поэтому снят с учета.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентированы ст. 56 ЖК РФ. Одним из таких оснований является утрата ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 ст. 56 ЖК РФ. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации г. Трехгорного (л.д. 28-29).

На момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1 не был обеспечен жильем, проживал с родителями в квартире по <адрес>.

Постановлением администрации г. Трехгорного № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список № граждан, снятых с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В списке значится ФИО2, основанием для снятия с учета указана утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма по причине наличия в собственности членов семьи ФИО2 жилого имущества: 2/3 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 49,9 кв.м. по адресу: <адрес>; жилой дом площадью 55,9 кв.м. по адресу: <адрес>; квартира площадью 31,3 кв.м. по адресу: <адрес>/а, <адрес>. (л.д. 15).

Исходя из даты постановки на учет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, основаниями его постановки на учет были регламентированы ст. 29 ЖК РСФСР.

Единая норма жилой площади для принятия на учет на территории г. Трехгорного Челябинской области утверждена постановлением Губернатора Челябинской области № 221 от 05.06.2000 в размере 8 кв.м. жилой площади на одного человека.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не был обеспечен жилой площадью, он нуждался в улучшении жилищных условий и обоснованно был принят на соответствующий учет.

До настоящего времени ФИО2 жилья в собственности не имеет, жилье по договору социального найма не занимает, членом семьи собственника жилого помещения или жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, не имеет, длительное время проживает в <адрес> и ведет там трудовую деятельность. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, Свидетель №1, Свидетель №2 подтвердили эти обстоятельства.

Судом установлено, что членом семьи своих родителей ФИО5 и ФИО6 он не является, поскольку проживает от них отдельно, с ними совместного хозяйства не ведет, жилыми помещениями, находящимся в собственности родителей, не пользуется, регистрацию сохраняет для въезда в г. Трехгорный, являющийся закрытым административно – территориальным образованием. В этой связи наличие жилой недвижимости у ФИО5 и ФИО6 не может являться основанием для вывода об обеспеченности ФИО2 жильем.

Таким образом, решение администрации в части снятия ФИО2 с учета является необоснованным, нарушенное право подлежит восстановлению, он подлежит восстановлению на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно прежней очередности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия с учета ФИО2 из списка лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Признать за ФИО2 право состоять на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Восстановить ФИО2 в очереди на получение жилого помещения согласно прежней очередности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.

Председательствующий