Решение № 2-726/2019 2-726/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-726/2019

Дело № 2-726/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Максимова А.Е.,

при секретаре Еникеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Златоустовского городского округа о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Златоустовского городского округа (далее – администрация ЗГО) о признании его собственником гаражного бокса с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что на основании ордера № на право пользования индивидуальным гаражом, выданным администрацией ЗГО, а также справки №14 от 20.05.2016 года, выданной председателем ГСПК «Северо-Запад-1» является собственником гаражного бокса с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Строительство гаражных боксов ГСПК «Северо-Запад-1» было начато в начале 1990-х годов и осуществлялось в соответствии с генеральным планом застройки кооператива. В 1998 году ГСПК «Северо-Запад-1» администрацией ЗГО был выдан акт о приемке в эксплуатацию оконченного строительством объекта.

В 2016 году в целях регистрации права собственности он обратился в Росреестр, однако регистрация права собственности не состоялась, поскольку не был предоставлен акт органа местного самоуправления о приемке в эксплуатацию оконченного строительством объекта. При этом истцу пояснили, что в имеющемся акте приемке указано 13 гаражных боксов, тогда как в ГСПК «Северо-Запад 1» числится 19 гаражных боксов.

В администрации ЗГО и МБУ «Архив Златоустовского городского округа» разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию гаражных боксов не обнаружено. Ввиду утери акта о приемке в эксплуатацию оконченного строительством объекта истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж в установленном порядке.

В ином порядке, как без обращения в суд, оформить право собственности на спорный гараж не представляется возможным.

Определением судьи Златоустовского городского суда от 15 февраля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гаражно-специализированный потребительский кооператив «Северо-Запад-1» (л.д.1).

В судебном заседании истец ФИО3, его представители ФИО4 и ФИО5, допущенные к участию в деле определением суда, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика администрации ЗГО, представитель третьего лица ГСПК «Северо-Запад 1» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

В силу ст. 219 ГК право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичное положение было закреплено и в ст.4 действовавшего до 01.01.2017 года Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением общего собрания граждан, объединившихся на добровольной основе для строительства и эксплуатации гаражного комплекса 19 сентября 2001 года создан гаражный кооператив «Северо-запад 1» (копия устава – л.д.53-61, копия свидетельства о государственной регистрации – л.д.17, копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ – л.д.62, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе – л.д.63, выписка из ЕГРЮЛ – л.д.43-47).

ГСПК «Северо-запад 1» предоставлен в аренду для размещения гаражных боксов земельный участок общей площадью 527 кв.м с кадастровым номером №, впоследствии кадастровый номер изменен – №, расположенный по адресу: <адрес> (копия договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.23-25, копия дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.26-29, копия свидетельства о государственной регистрации права аренды – л.д.34).

Согласно кадастровому плану земельного участка №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, земельный участок площадью 527 кв.м находится на землях поселений, разрешенный вид использования: для общественно-деловых целей (размещение капитальных гаражных боксов автокоператива «Северо-запад 1» (л.д. 21-22).

Из текста искового заявления, пояснений истца ФИО3 и его представителей, следует, что членом ГСПК истец стал с 1995 года. Изначально земельный участок был предназначен для строительства 13 гаражей, которые были на указанном земельном участке возведены. Спустя непродолжительное время к указанным 13 гаражам были достроены еще 6 гаражей, которые за пределы предоставленного кооперативу земельного участка не выходили. В регистрации права собственности на гаражный бокс отказано в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако у истца имеется выданный УАиГ администрации г. Златоуста ордер на гараж. Какого-либо спора по гаражу не имеется.

Доводы истца о принадлежности гаража, отсутствии спора по объекту недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, подтверждаются письменными доказательствами, показаниями свидетелей.

Так, из материалов дела следует, что ФИО3 является членом ГСПК «Северо-запад 1», паевой взнос полностью внесен ФИО3 в 2000 году, ему принадлежит гараж №, площадью 52,5 кв.м (копия справки – л.д. 31, копия списка членов ГСПК – л.д.6).

Согласно копии ордера № (л.д.52), выданного Управлением архитектуры и градостроительства г. Златоуста, ФИО3 является владельцем гаража № в автокооперативе «Северо-западный 1»

Из кадастрового паспорта помещения от 19.05.2016 (л.д. 36), выписки из ЕГРН (л.д.50-51) следует, что нежилое помещение – гараж № в ГСПК «Северо-запад-1» площадью 52,5 кв.м с кадастровым номером №, расположено в здании с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно плану расположения помещения, гараж № находится в ряду с гаражами №.

30 мая 2016 года ФИО3 обратился в орган регистрации прав с заявлением о признании права собственности на нежилое помещение – гараж с кадастровым номером №.

При проведении правовой экспертизы представленных документов было установлено, что Постановлением Главы г.Златоуста №11 (2) от 11.01.1999 года утверждены материалы инвентаризации земельного участка общей площадью 377 кв.м, расположенного на левом берегу реки Чувашки по <адрес>, выполненные Управлением архитектуры и градостроительства г.Златоуста, в связи с вводом в эксплуатацию автокооператива «Северо-Запад-1» в количестве 9 боксов.

На момент представления документов на государственную регистрацию на земельном участке располагалось 19 гаражей.

Документы, подтверждающие законность строительства нежилого помещения-гаража № (не входящего в состав девяти принятых в эксплуатацию), а именно: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо решение органа местного самоуправления об утверждении акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, на государственную регистрацию представлены не были.

Осуществление государственной регистрации было прекращено на основании заявления ФИО3 (л.д.12-14).

Согласно ответу от 09.03.2016 № 265 УАиГ администрации ЗГО (л.д. 38), в книгах регистрации учета введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.03.2016 запись о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания – гаражные боксы, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Утвержденные акты государственной приемочной комиссии нежилых зданий (строений, сооружений) и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства до 31.12.2009 г. переданы на хранение в МБУ «Архив ЗГО».

Как следует из ответа архива ЗГО от 23.03.2016 г. № 21/12 на запрос председателя ГСПК «Северо-Запад-1», в документах архивных фондов Златоустовского горисполкома, администрации ЗГО, УАиГ за 1969-2008 годы разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию на нежилое здание - гаражные боксы, расположенные по адресу: <адрес>, не обнаружены (л.д. 33).

Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что она является собственником гаража № в ГСПК «Северо-запад 1», расположенного в одном ряду с гаражом истца №. Строительство гаражей в ГСПК «Северо-Запад 1» осуществлялось одновременно, в 1990-е годы. В настоящее время на все гаражи в ГСПК оформлено право собственности, за исключением гаража истца.

Свидетель ФИО2 суду показала, что истец приходится ей двоюродным братом. Свидетель проживает недалеко от того места, где истец построил гараж. Когда именно началось строительство гаража, свидетель не помнит, но по состоянию на 2001-2002 год гараж уже был возведен. За все это время гаражом пользовался только истец, споров по имуществу не имеется.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания согласуются с другими собранными по делу доказательствами.

Оценивая, представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что гараж № в ГСПК «Северо-запад 1», находящийся во владении ФИО3, возведен по согласованию с органами местного самоуправления на земельном участке, предоставленном ГСПК «Северо-запад 1» для строительства гаражей, спорный объект недвижимости не является отдельно стоящим строением, находится в ряду гаражей, право собственности на которые оформлено их владельцами в установленном законом порядке, следовательно, самовольной постройкой не является, ФИО3 пользуется гаражом на протяжении длительного времени, претензий со стороны третьих лиц по вопросам принадлежности спорного гаражного бокса не имеется, права и законные интересы иных лиц не нарушаются.

Само по себе отсутствие разрешения на строительство, акта государственной приемочной комиссии на ввод объекта в эксплуатацию, не может препятствовать истцу в реализации права на владение, распоряжение и пользование гаражом.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 218 ГК, ФИО3 следует признать собственником нежилого помещения общей площадью 52,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО3 собственником нежилого помещения общей площадью 52,5 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий А.Е. Максимов

Решение в законную силу не вступило.