Решение № 2А-470/2019 2А-470/2019~М-479/2019 М-479/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-470/2019

Дело №2а-470/2019 ...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Наставшевой О.А.,

с участием помощника прокурора Марчукова Д.О.,

при секретаре Безобразовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения. В обоснование заявленных требований указывает на то, что ФИО1 был осужден 29.05.2013г. Добринским районным судом Липецкой области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.06.2016г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ уголовно наказуемое деяние ФИО1 относится к тяжкому преступлению, а согласно ст.18 УК РФ суд признал в его действиях рецидив преступлений, что является отягчающим наказание обстоятельством, что прописано в приговоре суда. Судимость будет погашена 17.02.2022г. Решением Добринского районного суда от 01.04.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с возложением ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин. следующих суток, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. 11.04.2019г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. В этот же день он был предупрежден об ответственности за нарушение административного надзора, до него доведены обязанности и ограничения под роспись. Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: нарушал общественный порядок, не исполнял обязанности, возложенные на него судом и совершил 3 административных правонарушения, а именно: 28.05.2019г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 16.06.2019г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 17.06.2019г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 имеет склонность к совершению противоправных деяний, несоблюдению возложенных Добринским районным судом ограничений. Административный протокол, предусмотренный ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 17.06.2019г., за нарушение административного надзора – не соблюдение ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Из постановления об административном правонарушении, вынесенного 18.06.2019г. и.о. мирового судьи Добринского судебного участка №2 Добринского района Липецкой области следует, что ФИО1 не явился для регистрации в ОМВД России по Добринскому району 15.06.2019г., за что и привлечен к административной ответственности. Указанный факт подтверждается копией регистрационного листа. Данные факты указывают на то, что в отношении ФИО1 необходим более длительный и усиленный контроль со стороны ОМВД, с целью предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, соблюдения ограничений и обязанностей административного надзора, в связи с чем, необходимо в отношении него продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации до 3 раз в месяц. Просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Добринскому району Липецкой области до 3-х раз в месяц и продлить срок административного надзора на 3 месяца, т.е. до 11.07.2021г.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району Липецкой области на основании доверенности ФИО2 административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.

Помощник прокурора Марчуков Д.О. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца, находя их законными и обоснованными.

Принимая во внимание мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям:

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., осужден приговором Добринского районного суда за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступления, совершенные ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. Преступления совершены при рецидиве.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на 14.02.2013г., 15.02.2013 г.), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, составляет шесть лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость будет погашена 17.02.2022 года.

Согласно копии справки № от 17 февраля 2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 17 февраля 2016 года по отбытии срока наказания.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 01.04.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Решение суда вступило в законную силу 11.04.2019г. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1, после установления в отношении него административного надзора, совершил следующие административные правонарушения, что подтверждается представленными суду копиями постановлений: 28.05.2019г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 14.06.2019г. - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 18.06.2019г. - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО1 назначены административные наказания за совершение данных правонарушений. Постановления вступили в законную силу, обжалованы не были.

Согласно постановлению и.о. мирового судьи от 18.06.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, последний привлечен за неявку на регистрацию в ОМВД без уважительной причины, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

ФИО1 11.04.2019 г. разъяснялись права и обязанности поднадзорного лица, а также утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым он был ознакомлен.

Совершенные ФИО1 правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Факт неявки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также копией регистрационного листа поднадзорного лица.

В силу ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

...

С учетом всех обстоятельств дела, изложенных выше, сведений о личности административного ответчика, учитывая его поведение после установления административного надзора, совершение им трех административных правонарушений в течении незначительного срока после вынесения судом решения от 11.04.2019 г., что позволяет сделать вывод о его склонности к противоправному поведению, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию, а также считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор, в соответствии с требованиями закона на срок – 3 (три) месяца (до 11.07.2021г.).

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., решением Добринского районного суда Липецкой области от 01.04.2019г. года на 3 (три) месяца, т.е. до 11.07.2021г. Увеличить количество явок на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району Липецкой области до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Наставшева О.А.