Решение № 2-1415/2018 2-1415/2018~М-1399/2018 М-1399/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-1415/2018

Дело № 2-1415/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» о взыскании расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что с <Дата обезличена> осуществляет трудовую деятельность в МКУ «ЦБО ФИО2» в должности <Данные изъяты>. В период с 28.09.2018 по 12.10.2018 ФИО1 находилась в отпуске и выезжала к месту проведения отдыха. Учитывая, что ответчик до настоящего времени не исполнил свою обязанность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, просит взыскать с МКУ «ЦБО ФИО2» задолженность по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 16492 руб. 00 коп.

В судебное заседание истец не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «ЦБО ФИО2» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.325 Трудового кодекса РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

В силу Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 №1029 (с изм. и доп., внесенными Указами Президента РФ от 20.12.93 №2226, от 22.03.94 №77 и от 16.05.94 №945), Республика Карелия отнесена к местности, приравненной к району Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Конституционный Суд Российской Федерации, выявляя правовую природу проезда граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, пришел к выводу, что применительно к работающим гражданам - это дополнительная гарантия реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий (постановление от 09.02.2012г. №2-П, определение от 06.06.2010г. №1083-О-О).

Установлено, что ФИО1 работает в должности <Данные изъяты> в МКУ «ЦБО ФИО2». В период с 28.09.2018 по 12.10.2018 истцу был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск, в котором ФИО1 выезжала в г.Адлер.

В связи с отсутствием лимитов в плане финансирования из бюджета муниципального района для МКУ «Централизованная бухгалтерия образования ФИО2» по ст.212 (компенсация расходов подотчетным лицам), авансовый отчет ФИО1 не был принят к исполнению со стороны ответчика, что следует из справки МКУ «ЦБО ФИО2» от 26.10.2018.

Согласно имеющимся в деле сведениям, в период с 01.01.2017 по 26.10.2018 ФИО1 не производились начисления и не выплачивалась компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.

Постановлением Администрации Сортавальского муниципального района №84 от 18.07.2014 года утвержден «Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей».

Согласно п. «а» ч.5 указанного Порядка, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Истцом представлены проездные документы, подтверждающие понесенные ею расходы на проезд по маршруту «Сортавала - Санкт-Петербург – Адлер», «Адлер - Санкт-Петербург-Сортавала» в общей сумме 16492 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истица была освобождена при обращении в суд. При этом суд учитывает, что ответчик, являясь муниципальным учреждением, имеет недостаток финансовых средств и полагает возможным снизить размер подлежащей госпошлины до 200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» в пользу ФИО1 задолженность по компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 16492 руб. 00 коп.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Сортавальский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2018