Решение № 2-961/2018 2-961/2018 ~ М-706/2018 М-706/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-961/2018

Дело №2-961/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Редченковой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГг.), ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Смоленска и ФИО3 о сохранении части жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированную часть жилого дома,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, в котором просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии северную часть жилого дома № по <адрес> и признать за собой право собственности на указанную часть жилого дома при общей площади <данные изъяты>., в том числе, жилой - <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований ФИО4 ссылается на то, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГг. ей принадлежит на праве собственности северная часть жилого <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. Названный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., предназначенном для индивидуального жилищного строительства, принадлежащем ФИО4 на праве собственности на основании решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг.

Для повышения благоустройства занимаемого жилья ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ. без получения разрешения органа местного самоуправления осуществила пристройку к своей части дома с образованием в ней санитарного узла и коридора. Выполненные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого дома привели к изменению его технико-экономических показателей. В результате обследования северной части жилого дома, произведенного ООО «<данные изъяты>», было установлено, что самовольно выполненные истцом работы не повлекли сверхнормативной нагрузки на несущие конструкции жилого дома, не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью (л.д.2-4).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО5 (л.д.1).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, ее представитель и третье лицо ФИО6. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на вышеприведенные доводы и основания.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск ФИО4 признала, суду также пояснила, что возражений относительно произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции в части дома, принадлежащей истцу, не имеет.

Представитель ответчика, Администрации города Смоленска, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки, возражений по существу иска суду не представил. С учетом мнения сторон, на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Администрации г. Смоленска.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, в адресованных суду заявлениях указали на отсутствие возражений относительно произведенной реконструкции части жилого дома № по <адрес>, принадлежащей ФИО4 (л. д. 42-44,50).

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, признаются самовольными (часть 1 статьи 29, часть 6 статьи 26 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров частей объектов капитального строительства (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (пункт 2 статьи 51 ГрК РФ).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Сулла РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрами постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 на праве собственности принадлежит северная часть жилого дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (л. д. 8).

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. за ФИО4 признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>; государственная регистрация права собственности истца на указанный объект недвижимого имущества произведена ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. 9).

Сведения о ФИО4, как о правообладателе перечисленных объектов недвижимости, содержатся также в кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГг. и выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. 45-49).

По решению Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. право собственности на реконструированную, перепланированную и переустроенную южную часть жилого дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., признано за ФИО2 (л.д.51-53).

Согласно домовой книге для регистрации граждан, проживающих в жилом доме № по <адрес>, по указанному адресу зарегистрированы и проживают две семьи: семья истца - ФИО6, ФИО4, ФИО9, ФИО7 и ФИО8; семья ответчика - ФИО10, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л. д. 38-40).

По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» на ДД.ММ.ГГГГг., общая площадь северной части спорного жилого дома составляла <данные изъяты>., в том числе жилая - <данные изъяты> (л. д. 10).

Из технического паспорта и поэтажного плана, составленных Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., технического заключения ООО «<данные изъяты>» усматривается, что в спорной части жилого дома были выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству и реконструкции:

- со стороны главного фасада жилого дома демонтированы стены пристройки, ограждающие помещение № (план до перепланировки), и устроены новые с изменением места их расположения и образованием помещения санитарного узла № и помещения коридора №;

- в помещении санитарного узла установлены унитаз и умывальник с подключением к ранее существовавшей сети водоснабжения, устроен выпуск в выгреб.

После выполнения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции общая площадь северной части жилого дома за счет пристроенной части увеличилась с <данные изъяты> до <данные изъяты>.; жилая площадь не изменилась и равна <данные изъяты> кв. м.: состав помещений указанного строения следующий: три жилые комнаты площадью <данные изъяты>, кухня площадью <данные изъяты> коридор площадью <данные изъяты>., санузел площадью <данные изъяты> (л. д. 11, 12-21,22-26).

Доказательств того, что на выполнение работ по перепланировке, переустройству и реконструкции в спорном жилом помещении было получено соответствующее разрешение органов местного самоуправления, а также акт ввода в эксплуатацию указанного строения с новыми параметрами, истцом суду не представлено, что свидетельствует о том, что северная часть жилого дома № по <адрес> обладает признаками самовольной постройки.

Администрацией г. Смоленска ФИО4 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в том числе, по причине отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) (л. д. 7).

Согласно выводам, изложенным в техническом заключении ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции жилого дома в целом не создано, конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены. Строительные конструкции пристроенной части жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Первоначальные параметры пристроенной части жилого дома по отношению к линии сложившегося проезда не изменялись (габариты пристроенной части по ширине не изменялись). Выполненные работы по реконструкции жилого дома не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности (л. д. 26).

Оснований не доверять выводам, содержащимся в заключении ООО «<данные изъяты>», у суда не имеется, поскольку они в достаточной степени мотивированы и аргументированы, основаны на всестороннем обследовании жилого помещения и применении широкого спектра нормативно-технической и специальной литературы; заключение подготовлено организацией, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л. д. 30-32).

По сообщению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГг. №, земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, находится в зоне жилой застройки, за пределами территорий промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, не попадает в зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Водоснабжение дома централизованное от существующих городских сетей, канализация - местная в водонепроницаемый выгреб, теплоснабжение - индивидуальное газовое. Размещение земельного участка соответствует требованиям п.2 п.2.2., п.2.7 и 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л. д. 41).

Третьи лица, ФИО13 ФИО14, ФИО15, ФИО16, зарегистрированные и проживающие по адресу спорного жилого дома, в представленных суду письменных заявлениях высказались об отсутствии каких-либо возражений относительно заявленных истцом требований.

Не представлено возражений по существу иска ФИО4 и Администрацией г. Смоленска.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что северная часть жилого дома № по <адрес>, обладая признаками самовольной постройки, является безопасным строением, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, расположена на земельном участке, относящемся к категории земель «земли поселений» с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», соответствует градостроительному регламенту Правил землепользования и застройки г. Смоленска и СП 42.13330.2011 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО4 о признании за ней права собственности на самовольно перепланированную, переустроенную и реконструированную северную часть жилого дома № по <адрес> правомерными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что судом удовлетворяются требования ФИО4 о признании за ней права собственности на спорное строение с новыми параметрами, требования о его сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии заявлены излишне и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на северную часть жилого дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой - <данные изъяты>, в соответствии с поэтажным планом, выполненным Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по данным на ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.А. Степченкова