Постановление № 5-108/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 5-108/2024

дело № 5-108/2024

УИД: 68RS0007-01-2024-000615-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2024 <...>, г. Жердевка

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Малюкова Н.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника Косаревой Л.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, 30<данные изъяты>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, замужней, не привлекалась к административной ответственности, несудимой.

Личность установлена по заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 29.01.2016, паспорту серии №

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена, о чем получена подписка,

УСТАНОВИЛ:

гражданка Республики Грузии ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в помещении МП ОМВД России "Жердевский" по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, в период с 30.01.2016 по 27.08.2024 проживает на территории РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина Грузии, не получила его после процедуры установления личности, заершенной 29.01.2016, не имеет документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала, раскаялась в содеянном.

Защитника Косарева Л.М. пояснила, что в 2014 году решением суда установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории РФ. Просит назначить минимальное наказание в виде штрафа.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: признательными показаниями виновной, протоколом об административном правонарушении № 27.08.2024, определением о передаче дела судье на рассмотрение, паспортом гражданина СССР серии № от 17.02.1983, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 29.01.2016.

Оценив исследованные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о допустимости, достоверности и достаточности относимых доказательств и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в присутствии виновного, права и обязанности разъяснены, что подтверждено письменным протоколом.

Установлено, что ФИО1 с 30.01.2016 проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих временное пребывание иностранного гражданина, и уклоняется от выезда из страны.

Уважительные причины нарушения режима пребывания иностранного гражданина в РФ, отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами.

Умышленные действия иностранного гражданина образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку иностранный гражданин не имеет документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с 30.01.2016.

На момент рассмотрения дела сроки пребывания иностранного гражданина не приостановлены и не продляются автоматически.

Доказательства обращения с заявлением о получении документов, подтверждающих пребывание в РФ с 30.01.2016, отсутствуют.

Незаконно пребывающая в РФ иностранная гражданка ФИО1 признается виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное и семейное положение.

Признание вины, раскаяние в содеянном, учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

ФИО1 на территории иностранного государства не преследуется по закону и не является беженцем, подлежащим защите по нормам международной конвенции о беженцах.

Кроме того, в силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина учитываются продолжительность проживания иностранного гражданина Российской Федерации, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, семейное положение, состояние здоровья, возраст.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате на номер счета получателя платежа 03100643000000016400, УФК по Тамбовской области (УМВД РФ по Тамбовской области), ИНН <***>; КПП 682901001; БИК 016850200; р/с № <***>; ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов, ОКТМО 68504000; КБК 18811601181019000140, УИН 18880468249991553689.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд, через Жердевский районный суд.

Судья Н.М.Малюкова