Апелляционное определение № 33-15189/2026 Ж-15630/2026 от 21 апреля 2026 г.

Судья: Гусева И.В.

Гр. дело №33-15189/2026 (ап.инстанция)

№2-5834/2025 (1 инстанция)

УИД 77RS0002-02-2025-012075-58


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной Е.Ю.

и судей Полковникова С.В., Ланина Н.А.

при помощнике судьи Ларюшкиной М.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю., дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Басманного районного суда города Москвы от 18 ноября 2025 года, которым постановлено: исковые требования Росмолодежи к фио о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий гражданам Российской Федерации в размере 1 800 000 руб.

Взыскать с фио в доход бюджета г.Москвы государственную пошлину в размере 33 000 руб.

УСТАНОВИЛА:

Истец Росмолодежь обратился в суд с иском к ответчику фио о взыскании средств гранта в форме субсидии в размере 1 800 000 руб., указывая в обоснование заявленных требований на то, что ответчику был предоставлен грант в форме субсидии за счет федерального бюджета на реализацию проекта «Мобильный всеобуч – 20.20» в размере 1 800 000 руб. Ответчик был обязан не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным годом, предоставить истцу отчеты о ходе выполнения обязательств по соглашению. Однако ответчик указанные отчеты в надлежащем виде в установленные сроки не направил. В связи с не предоставлением предусмотренных соглашением отчетов ответчику направлена претензия с требованием о возврате денежных средств в федеральный бюджет, которая оставлена без удовлетворения.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного, просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, не соглашаясь с выводами суда.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав представителя ответчика по доверенности фио. представителя истца по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение названным требованиям закона отвечает в полном объеме.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов настоящего гражданского дела, что Росмолодежью 03 декабря 2019 года приказом №411 утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках 2-х молодежных образовательных форумов в 2019 году. Согласно указанному приказу фио признан победителем конкурса.

09 декабря 2019 года между Федеральным агентством по делам молодежи и фио заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году №2243ф.

Согласно разделу I предметом соглашения является предоставление фио из федерального бюджета в 2019 году гранта в форме субсидии на цели, установленные соглашением, а именно: на реализацию проекта «Мобильный всеобуч – 20.20» в размере 1 800 000 руб. Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат согласно Приложению №2 к соглашению (п.1.2 соглашения). Срок реализации проекта до ноября 2020 года.

Истец условия соглашения исполнил в полном объеме и перечислил ответчику грант в размере 1 800 000 руб., что подтверждается платежным поручением №447917 от 22 января 2020 года.

Положениями п.4.5.6 соглашения предусмотрено, что фио обязуется предоставить отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, отчет о расходах, источником финансирования обеспечения которых является грант, иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта – победителя Конкурса, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ, не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным годом.

Отчет должен быть представлен грантополучателем до 22 января 2021 года. Дополнительное соглашение между сторонами о продления срока для представления отчетной документации между сторонами не заключалось.

Отчетные документы ответчиком до указанной даты представлены истцу ответчиком не были.

В установленные соглашением сроки ответчик не представил отчетные документы в надлежащем виде истцу, подтверждающие достижение целей, установленных соглашением и подтверждающие использование ответчиком средств гранта на финансовое обеспечение затрат согласно приложению №2 к соглашению.

08 марта 2021 года ответчик направил истцу отчет о реализации проекта и достижении показателей результативности.

В силу п.4.1.7 соглашения, Росмолодежь обязана рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную получателем гранта, в течение 30 рабочих дней со дня их получения и уведомлять получателя гранта о принятом решении (при необходимости).

05 апреля 2021 года истец возвратил грантополучателю отчет для устранения замечаний и представления финансовых документов, подтверждающих целевое расходование средств гранта.

Согласно п.4.5.7 соглашения, получатель гранта обязался направлять по запросу Росмолодежи документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в соответствии с п.4.4.2 настоящего соглашения, в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

23 апреля 2021 года ответчик направил исправленную версию отчета, указав, что все финансовые документы, подтверждающие целевое расходование средств гранта, были представлены в первоначальном отчете.

Иных документов после 23 апреля 2021 года и до момента подачи искового заявления в суд фио агентству не представлял.

По соглашению ответчик обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных Правилами Агентства в соответствии с п.4.1.4. соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в Приложении №1 к соглашению.

24 октября 2024 года истец направил в адрес ответчика претензию №ПА/8606-11 о невыполнении обязательств по соглашению на предоставление гранта из федерального бюджета и о необходимости предоставления отчета по реализации проекта. Ответ на данную претензию в адрес истца не поступал.

Представленные ответчиком финансовые документы не подтверждают факт целевого расходования средств гранта и не подтверждают то, что средства гранта в полном объеме были израсходованы для достижения показателей результативности, установленных в приложении №1 к соглашению, поскольку ответчик не представил документы, фактически свидетельствующие о расходовании средств (переводе, зачислении оплаты, размещении денежных средств на счете исполнителя/контрагента и т.д.).

Отчет грантополучателя, ранее представленный агентству, и представленный в судебном заседании, не подтверждает достижение показателей результативности предоставления гранта, указанных в приложении №1, в том объеме и в том качестве, которое было согласовано сторонами при заключении соглашения.

Доказательств фактического проведения выездных обучающих сборов и проведения занятий по начальной военной подготовке на число лиц, указанных в приложении №1 к соглашению, ответчик не представляет.

Простой перечень участвующих в мероприятии лиц, без указания конкретных данных участников (любых идентификаторов личности, личных подписей, номеров телефонов и т.д.) не позволяет точно установить факт достижения количественного показателя – количества участников проекта (выезда, занятия).

Информация о реализуемом проекте, размещенная в сети «Интернет», без подтверждения количества пользователей, просмотревших данный контент (информацию) или перешедших по реферальной ссылке, не позволяет установить факт достижения количественного показателя – числа участвующих, привлеченных или проинформированных лиц.

Из вышеизложенного следует, что ответчиком допущены нарушения условий соглашения, выразившиеся в не предоставлении отчета и финансовых документов в установленный соглашением срок, не достижении показателей результативности, установленных соглашением, не целевом расходовании средств гранта – расходовании гранта не на финансовое обеспечение затрат, установленных соглашением.

Согласно п.4.5.8.2. соглашения, в случае установления по результатам проверок, проведенных агентством фактов несоблюдения порядка, целей и условий предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в федеральный бюджет полученный грант в размере и в сроки, указанные в требовании агентства.

10 декабря 2024 года ответчику направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет №ПА/10682-11. Однако ответчиком данное требование не удовлетворено – грант истцу до настоящего момента не возвращен.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст.309, 310 ГК РФ, ст.ст.28, 38, 78 БК РФ, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств гранта, перечисленных по соглашению о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий гражданам Российской Федерации в размере 1 800 000 руб., поскольку доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению, ответчиком не представлено. Ответчик в нарушение условий соглашения не предоставил в установленный срок надлежащим образом оформленный отчет, подтверждающий достижение показателей результативности и использование гранта в указанных в соглашении целях, тем самым допустив нарушение порядка, условий и целей предоставления гранта.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 33 000 руб.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Согласно п.2 и п.3 ст.10 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что в действиях истца усматриваются признаки злоупотребления правом, выраженного в длительном не предъявлении претензий и не направлении претензии, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Реализация права на судебную защиту является правом стороны, признаков недобросовестного поведения в действиях Росмолодежи не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы фио НА. о несогласии с выводами суда о нецелевом использовании гранта, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих целевое использование средств гранта в полном объеме, а истцом напротив представлены доказательства, подтверждающие нарушение условий соглашения о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии, в том числе сроков предоставления отчетов.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку как следует из материалов дела, стороной ответчика в суде первой инстанции не заявлялось о применении последствий пропуска срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, ошибочное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Басманного районного суда города Москвы от 18 ноября 2025 – оставить без изменения, апелляционную жалобу фио – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 мая 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: