Решение № 12-576/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-576/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2019 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края М.Ю. Овсянникова, рассмотрев жалобу АО «Барнаульский молочный комбинат», юридический адрес: 656063, Россия, Алтайский край,, <...>, на постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 мая 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22.05.2019 АО «Барнаульский молочный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 120 000 руб.

АО «Барнаульский молочный комбинат» на указанное постановление подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не присутствовало при взвешивании транспортного средства, что является процессуальным нарушением. Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен в нарушении ст.28.5 КоАП РФ по прошествии двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель и защитник АО «БМК» не явились, извещены.

Представитель потерпевшего КГКУ «Алтайавтодор» в судебное заседание не явился, извещен.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно оспариваемому постановлению 24.03.2019 в 13-58 час. на СКП-3 (Алтай), расположенном на 12 км мостового перехода через р.Обь в г.Барнауле, <...>, водитель ФИО2, на принадлежащем АО «БМК» транспортном средстве Интернационал, государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом-цистерной марки 6933-20, ркг.знак АМ087722, осуществлял внутрироссийскую перевозку груза (молока) по маршруту: с.Первомайское (алтайский край) – г.Барнаул с превышением нагрузки на третью ось транспортного средства на 0,37т, что на 4,62% превышает допустимую – 8,0т, без необходимого специального разрешения.

Вина АО «БМК» в совершении вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.04.2019, рапортом инспектора ОКМАП МУГАДН, актом №442 измерений и проверки параметров транспортного средства, проведенных в динамическом режиме, актом №443 результатов измерений весовых и габаритных параметров в статическом режиме, свидетельствами о поверке средств измерений, протоколом задержания транспортного средства, путевым листом, транспортной накладной, дополнительным соглашением к договору аренды транспортных средств, оцененными должностным лицом полно, всесторонне в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы Общества о незаконности постановления в связи с нарушением срока составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ, подлежат отклонению, поскольку данный срок не является пресекательным.

То обстоятельство, что привлекаемое к административной ответственности лицо не присутствовало при измерении весовых параметров транспортного средства, не свидетельствует о невиновности АО «БМК». Из акта №442 измерений и проверки параметров транспортного средства, проведенных в динамическом режиме, акта №443 результатов измерений весовых и габаритных параметров в статическом режиме следует, что при измерении присутствовал водитель ФИО2, присутствие при измерении законного представителя юридического лица в данном случае не требуется.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2 указанной статьи при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 названной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, незначительный размер причиненного ущерба, отсутствие в материалах дела сведений о повторном привлечении общества к административной ответственности за аналогичные правонарушения, судья полагает необходимым назначенный компетентным органом размер административного штрафа снизить с 120 000 рублей до 100 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания, жалоба подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу АО «Барнаульский молочный комбинат» удовлетворить в части.

Постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 мая 2019 года о привлечении АО «Барнаульский молочный комбинат» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить, снизив размер административного штрафа до 100 000 руб.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья М.Ю.Овсянникова

Копия верна:

Судья _____________ М.Ю.Овсянникова

Секретарь _____________ ФИО1

УИД: 22RS0068-01-2019-005995-27

Подлинник решения находится в материалах административного дела №12-576/2019