Решение № 12-113/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-113/2020

мировой судья Лаптев П.П. дело № 12-113/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

05 февраля 2020 года г. Йошкар-Ола

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Орлова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД России по г. Чебоксары ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 17 декабря 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <иные данные>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

прекращено на основании ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 17 декабря 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Оспаривая законность и обоснованность вынесенного мировым судьей вышеуказанного постановления, инспектор ДПС ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении, обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье. В обоснование жалобы указал, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным. Управление транспортным средством в отсутствие государственных регистрационных знаков допускается лишь в случае первичного приобретения транспортного средства с завода изготовителя (салона), ранее не зарегистрированного в ГИБДД.

В судебное заседание представитель административного органа, подавшего жалобу, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

Защитник ФИО2 – Зиновьева Т.В. с доводами жалобы не согласилась. Просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Считает, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным. Автомашина её доверителем ФИО2 была приобретена в г.Чебоксары 21 октября 2019 года у предыдущего собственника ФИО3 без государственных номеров, автомашина была снята с учета 09 марта 2019 года.

Проверив доводы жалобы, выслушав защитника Зиновьеву Т.В., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ управлял автомобилем ЛГ без государственных регистрационных знаков, что обнаружено инспектором ДПС у дома <адрес>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления инспектором ДПС ОБ ДПС УМВД России по г.Чебоксары в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, с наложением административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения мировой судья сослался на представленный ФИО2 договор купли-продажи транспортного средства ЛГ от 21 октября 2019 года, ПТС, положения пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации транспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и указал в обжалуемом постановлении, что управление транспортным средством в отсутствие государственных регистрационных знаков на автомобиле в течение 10 дней со дня его приобретения до его регистрации в органах ГИБДД не является административным правонарушением; до регистрации автомобиля в органах ГИБДД ФИО2 в течение 10 дней на законных основаниях мог управлять приобретенным им 21 октября 2019 года автомобилем ЛГ без государственных регистрационных знаков.

Однако данный вывод мирового судьи является необоснованным и незаконным, поскольку был сделан без исследования в полном объеме всех обстоятельства дела.

Мировым судьей не была дана надлежащая оценка представленному ФИО2 договору купли-продажи от 21 октября 2019 года, не исследованы данные об учете и регистрации указанного в данном договоре транспортного средства, которым управлял ФИО2 без государственных регистрационных знаков в момент его остановки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации транспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату 21.10.2019) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются – владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 8.2 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 (действовавших до 01 января 2020 года) прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.

Из содержания представленного ФИО2 мировому судье договора купли-продажи транспортного средства, следует, что данный договор был заключен 21 октября 2019 года <иные данные> между О.С (Продавец) и ФИО2 (Покупатель), предметом которого является передача продавцом в собственность покупателя за 100000 рублей транспортного средства марки ЛГ, ГРН Н5, с ПТС.

Вместе с тем, из представленной суду второй инстанции информации МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл от 04.02.2020 следует, что регистрация транспортного средства ЛГ, ГРН Н5, прекращена за О.С., в связи с продажей другому лицу 09 марта 2019 года. При этом ГРН Н5 при прекращении регистрации в подразделение ГИБДД не сдавался. Других регистрационных действий по состоянию на 03.02.2020 с вышеуказанным транспортным средством не производилось.

Согласно данным карточки учета транспортного средства ЛГ, подразделением МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл 09 марта 2019 года прекращена регистрация указанного транспортного средства за О.С. в связи с продажей (передачей) другому лицу – М.В. по договору купли-продажи от 10 февраля 2019 года.

С учетом изложенных обстоятельств представленный ФИО2 в материалы дела договор купли-продажи от 21 октября 2019 года не мог быть признан мировым судьей достоверным доказательством и, следовательно, вывод мирового судьи о том, что ФИО2 в течение 10 дней после 21 октября 2019 года на законных основаниях мог управлять указанным выше транспортным средством без государственных регистрационных знаков является ошибочным.

Вместе с тем жалоба должностного лица административного органа не может быть удовлетворена с учетом того, что на момент её рассмотрения Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек, поэтому вопрос об административной ответственности ФИО2, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 17 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД России по г. Чебоксары ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья С.Г. Орлова