Решение № 12-175/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-175/2018

Дело № 12-175/2018


Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., при секретаре Богдановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного государственного инспектора г. Альметьевска и Альметьевского района Республики Татарстан по использованию и охране земель ФИО3 от 02 марта 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и представитель Альметьевского Управления Росреестра по РТ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный самовольно, то есть умышленно, занимает земельный участок либо использует земельный участок без оформления правоустанавливающих документов.

При рассмотрении дела установлено, что на основании материалов ОМВД РФ по Альметьевскому району, установлено, что ФИО1 на прилегающей к жилому дому земельному участку по адресу: <адрес> с кадастровым номером № обшей площадью 398 кв.м, самовольно установил парковочный автомобильный блокиратор.

ФИО1 на праве общей долевой собственности имеет земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 398 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под многоквартирный жилой дом, площадь - уточненная.

По результатам обследования земельного участка по указанному адресу установлено, что земельный участок с данным кадастровым номером используется в соответствии с категорией и разрешенным использованием, указанным в описании земельного участка. На участке расположен многоквартирный жилой дом.

По результатам обмера границ с помощью спутникового приемника Hiрer SR номер 52741- 13, (свидетельство о поверке №0131796), земельного участка по адресу <адрес> установлено, что ФИО1 самовольно занял земельный участок площадью 8,75 кв.м., путем установки парковочного автомобильного блокиратора. Деятельность на самовольно занятом земельном участке сопряжена с деятельностью на земельном участке с кадастровым номером №. Данное деяние является нарушением норм статей 25-26 Земельного кодекса РФ.

Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Ссылка в жалобе на наличие права на расположение парковочного автомобильного блокиратора на придомовой территории многоквартирного дома основано на неверном толковании закона.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты. Парковочный автомобильный блокиратор, установленный ФИО1 к таким объектам отнести нельзя.

Согласно пункту 1 статьи 262 ГК РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений, находится на не закрытых для общего доступа земельных участках и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты.

Участок, на котором стоит многоквартирный дом – это общая долевая собственность хозяев помещений.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с момента формирования земельного участка и проведения кадастрового учета, участок на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность хозяев помещений многоквартирного дома.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома. При этом, какие-либо ограничения или лишения других собственников помещений в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, как было выявлено в ходе проверки, деятельность на самовольно занятом земельном участке сопряжена с деятельностью на земельном участке с кадастровым номером № – на землях муниципального образования город Альметьевск (8,75 кв.м.). указанная территория земельного участка, прилегающая к указанному жилому дому, не является общей долевой собственностью жильцов дома.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному. Оснований для снижения размера штрафа не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных постановлений, не допущено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности является обоснованным и законным, оснований для отмены этого постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора г. Альметьевска и Альметьевского района Республики Татарстан по использованию и охране земель ФИО3 от 02 марта 2018 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 <данные изъяты> по статье 7.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись