Решение № 12-52/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-52/2018

Дело **


Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2018 года ***

Железнодорожный районный суд ***

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Тарабариной Т.В.

при секретаре Цаца А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника АО «Сибмост» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

**** начальником отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по городу Новокузнецку ФИО1 АО «Сибмост» выдано представление **, согласно которому железнодорожный переезд, расположенный на железнодорожных путях по адресу: ***, ш. Ильинское, ***, не оборудован сигнальными столбиками, материал и конструкция которых соответствует требованиям ГОСТ Р **, что является нарушением части 2 статьи 21 ФЗ ** от **** «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о результатах рассмотрения данного представления и принятых мерах АО «Сибмост» надлежало сообщить надзорному органу в месячный срок с момента получения представления. **** указанное представление направлено в АО «Сибмост» заказным письмом. **** представление получено адресатом. Таким образом, АО «Сибмост» надлежало исполнить представление ** от **** до ****, чего им сделано не было.

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** ФИО2 от **** Акционерное общество «СИБМОСТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.28 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Защитник АО «Сибмост» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении и просит его изменить и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, - в сумме 50000 рублей.

В судебное заседание защитник или законный представитель АО «Сибмост» не явился, юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.28 ст.19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Мировым судьей 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** ФИО2 правильно и полно были установлены обстоятельства дела; действия юридического лица – АО «Сибмост» правильно квалифицированы ч.28 ст.19.5 КоАП РФ; вина АО «Сибмост» полностью подтверждается материалами дела. Постановление по делу об административном правонарушении от **** в отношении АО «Сибмост» соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, то есть содержит все требуемые законом сведения.

При решении вопроса о соразмерности назначенного мировым судьей административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что минимальный размер административного штрафа по ч.28 ст.19.5 КоАП РФ установлен в сумме двести тысяч рублей, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ.

При этом суд учитывает степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица; его финансовое положение (на исполнении в службе судебных приставов Отдела особых исполнительных производств УФССП России по *** в отношении АО «Сибмост» находится сводное исполнительное производство на общую сумму 1464936782 руб. 09 коп.; в рамках сводного исполнительного производства, а также исполнения решений судов о применении обеспечительных мер в сумме 2500000000 рублей судебным приставом-исполнителем произведен арест всех расчетных расчетов, принадлежащих АО «Сибмост», а также денежных средств, находящихся на данных счетах).

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая, что наказание не должно превращаться в инструмент чрезмерного ограничения свободы хозяйственной деятельности юридического лица, суд считает возможным изменить постановление мирового судьи в части назначения административного наказания и подвергнуть АО «Сибмост» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, что в данном случае является справедливым и соразмерным административным наказанием и составляет не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч.28 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Изменить постановление мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** ФИО2 от **** в части назначения административного наказания.

Подвергнуть Акционерное общество «СИБМОСТ» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.28 ст.19.5 КоАП РФ.

Судья- подпись