Определение № 3А-289/2017 3А-289/2017~М-1058/2016 М-1058/2016 от 4 мая 2017 г. по делу № 3А-289/2017Московский областной суд (Московская область) - Гражданское <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> Московский областной суд в составе: председательствующего судьи Власовой М.Г., при секретаре Железном А.К., с участием прокурора Смирновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты>а-289/2017 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании в части решения Совета депутатов Раменского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-СД «Об установлении корректирующих коэффициентов и коэффициентов, учитывающих местоположение земельных участков, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Раменского муниципального района <данные изъяты> Сила П.М., ФИО2 и ФИО3 обратились в Московский областной суд с названным административным иском. В обоснование своих требований административные истцы указывают, что на основании соглашения об отступном <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенного с ПСК «ВКЛАД», им в различных долях передано право аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040848:1, площадью 133 050 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного в <данные изъяты> (л.д.17-21). Полагая коэффициенты Пкд (повышающий коэффициент) и Км (коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования), установленные оспариваемым решением Совета депутатов Раменского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-СД в значении «3» каждый и применяемые к ним (истцам) при расчете арендной платы, экономически необоснованными, Сила П.М., ФИО2 и ФИО3 просят суд признать недействующими значение коэффициента Км «3» пункта 4 Приложения <данные изъяты> и значение коэффициента Пкд «3» раздела «в границах сельских населенных пунктов и вне их границ» пункта 23 Приложения <данные изъяты>. В судебном заседании прокурор Смирнова М.В. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемый нормативный правовой акт не нарушает права, свободы и законные интересы административных истцов. Суд, выслушав мнение административных истцов Сила П.М., ФИО2, а также представителя всех истцов - ФИО4, возражавших против удовлетворения ходатайства, представителей административного ответчика – Совета депутатов Раменского муниципального района <данные изъяты> – ФИО5 и заинтересованного лица – Управления земельных отношений Раменского муниципального района <данные изъяты> – ФИО6, полгавшими ходатайство прокурора подлежащим удовлетворению, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта недействующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений регулируемых оспариваемым нормативным актом. В силу положений п. 6 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ «О регулировании земельных отношений <данные изъяты>», в случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства применяются коэффициенты Пкд и Км установленные не представительным органом местного самоуправления, а данным <данные изъяты>, в соответствии с которым они равны 1. Поскольку административные истцы являются физическими лицами и в аренде у них находятся земельные участки с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» коэффициенты Пкд и Км, установленные оспариваемым решением Совета депутатов Раменского муниципального района <данные изъяты>, к ним не применимы, и они не являются субъектами отношений, регулируемых данным нормативным правовым актом. Как пояснили представители сторон, в настоящее время в Раменском городском суде <данные изъяты> рассматривается спор о правомерности возможного применения к истцам оспариваемых коэффициентов. Таким образом, оспариваемое решение Совета депутатов Раменского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-СД к административным истцам до настоящего времени не применялось, субъектами отношений, регулируемых данным решением они не являются, а их права, свободы и законные интересы указанным нормативным правовым актом не затрагиваются. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта в случае, если из административного искового заявления не следует, что этим актом нарушаются или иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца. Поскольку обстоятельства, препятствующие возбуждению настоящего административного дела, установлены судом после принятия административного иска ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к производству Московского областного суда, производство по данному делу подлежит прекращению. Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 128, ч. 3 ст. 194 КАС РФ, суд прекратить производство по административному делу <данные изъяты>а-289/2017 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании в части решения Совета депутатов Раменского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты>-СД «Об установлении корректирующих коэффициентов и коэффициентов, учитывающих местоположение земельных участков, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Раменского муниципального района <данные изъяты>». Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 15-ти дней. Судья Власова М.Г. Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:Совет депутатов Раменского муниципального района МО (подробнее)Иные лица:Глава Раменского муниципального района МО (подробнее)Управление земельными отношениями Раменского муниципального района МО (подробнее) Судьи дела:Власова М.Г. (судья) (подробнее) |