Решение № 2-78/2020 2-78/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-78/2020

Чертковский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-78/2020

УИД: 61RS0060-01-2020-000010-84


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

пос. Чертково 07 мая 2020 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» к ФИО2 о расторжении договоров аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пени, расходов по обязательному страхованию и расходов на проведение работ по декларации безопасности,

У С Т А Н О В И Л:


Истец Администрация муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО2 о расторжении договоров аренды и обязании оплатить задолженность по арендной плате и пени на сумму неисполненного обязательства. В обоснование требований указала, что 09.06.2017 года между Администрацией Кутейниковского сельского поселения и ФИО2 заключён договор аренды имущества №35, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение», зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области за № Согласно условиям договора Администрация Кутейниковского сельского поселения предоставила ФИО2 в аренду гидротехническое сооружение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> 30.06.2017г. также между Администрацией Кутейниковского сельского поселения и ФИО2 заключён договор аренды на земельный участок под данным ГТС №6/2017, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение», зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области за № Согласно условиям договора Администрация Кутейниковского сельского поселения предоставила ФИО2 в аренду земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> В соответствии с условиями договоров аренды арендные платы должны поступать ежеквартально. До 4 квартала 2018 года арендные платы за пользование земельным участком и ГТС в денежном выражении арендатором ФИО2 уплачивались в соответствии с графиком, а с чётвертого квартала 2018 года по настоящее время арендные платы в бюджет поселения не поступали. В адрес ФИО2 Администрация Кутейниковского сельского поселения неоднократно направляла претензии с требованием уплаты арендной платы, но ни на одну претензию ответа не поступило. ФИО2 должен уплатить арендную плату по договору аренды № от 09.06.2017г. за 4 квартал 2018 года – 4602 рубля и за 1,2,3,4 кварталы 2019 года – 19200 рублей, пеня в размере 1024,30 рублей. ФИО2 должен уплатить арендную плату по договору аренды №6/2017 от 30.06.2017г. за 4 квартал 2018 года – 416 рублей 50 копеек, пеня в размере 462,90 руб. Исходя из вышеизложенного необходимо возместить в полном размере сумму аренды и пени по двум договорам в размере 27440 рублей 70 копеек в Администрацию Кутейниковского сельского поселения. В соответствии с п.3.2.11 ст.3 договора аренды №35 от 09.06.2017г., ФИО2 должен был составить декларацию безопасности гидротехнического сооружения до конца 2017 года. Однако, взятые на себя обязательства ФИО2 не исполнил, работы выполнены не были. 21.05.2018 года заключён трёхсторонний договор № между Администрацией Кутейниковского сельского поселения, ФИО1 и ФИО2 на проведение работ по разработке декларации безопасности с перечнем необходимых мероприятий для обеспечения безопасности «Гидротехнического сооружения <данные изъяты> Согласно указанному договору ИП ФИО3 является плательщиком, а ФИО1 исполнителем договора. ФИО1 изготовил декларацию безопасности гидротехнического сооружения. ФИО2 отказался произвести оплату выполненных ФИО1 работ, а Администрация Кутейниковского сельского поселения вынуждена была оплатить его услуги за ФИО2 750000 рублей. Кроме того, ФИО2 обязан выполнить страхование ГТС согласно договору № от 09.06.2017г.. До 29.04.2019 года действовала страховка 2018 года. Администрация заключила договор страхования ГТС № от 05.04.2019 на сумму 13920 рублей, чем понесла дополнительные не предусмотренные бюджетом поселения расходы. Просили суд обязать ФИО2 оплатить задолженность по арендной плате, пени и сумму неисполненного обязательства в размере 791360 рублей 70 копеек, расторгнуть договор аренды от 09.06.2017г. № и договор аренды от 30.06.2017г. №

В ходе судебного разбирательства истец Администрация Кутейниковского сельского поселения изменила и увеличила исковые требования и просила суд взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате, пени и сумму неисполненного обязательства в размере 796881 рубль 70 копеек, а также расторгнуть договор аренды от 09.06.2017г. № и договор аренды от 30.06.2017г. №

В судебное заседание представитель истца глава администрации Кутейниковского сельского поселения ФИО4 не явилась, в адрес суда направила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Рассматривая возможность рассмотрения дела в отсутствие ФИО2, суд пришёл к следующему.

Судом в адрес ответчика ФИО2 по адресам его регистрации <данные изъяты> в том числе по адресу, указанному в договорах аренды ГТС и земельного участка) неоднократно направлялись судебные извещения, которые возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения «истёк срок хранения». С учётом положений абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, а также абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», суд признал его извещённым о времени и месте рассмотрения дела, поскольку судебные извещение не получены по обстоятельствам, зависящим от ФИО2, и посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст.11 ГК РФ защите в судебном порядке подлежит нарушенное либо оспоренное право.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законами.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» к опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в том числе гидротехнические сооружения, подлежащие внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Между муниципальным образование «Кутейниковское сельское поселение» и ИП ФИО2 09.06.2017 года заключён договор № аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» (гидротехнического сооружения (плотина), расположенного по адресу: <адрес>, сроком действия до 09 июня 2027 года (л.д. 4-7).

В соответствии со ст. 4 (пункты 4.1, 4.2, 4.4) договора аренды № годовая арендная плата составляет 17000 рублей, которая вносится ежеквартально путём перевода денежных средств на счёт арендодателя согласно уведомлениям арендатора, размер которой может быть изменён один раз в год в связи с инфляцией.

Согласно пункту 7.4 договора № в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляется пеня по 1/300 ставки рефинансирования с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Между Муниципальным образованием «Кутейниковское сельское поселение» и ИП ФИО2 30.06.2017 года заключён договор аренды № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по тому же адресу под гидротехническим сооружением, сроком действия 10 лет (л.д. 8-10).

В соответствии со ст. 3 (пункты 3.1, 3.2, 3.3, 3.4.1, 3.4.2) договора аренды № размер арендной платы за год составляет 1600 рублей, которая вносится единовременным платежом путём перевода денежных средств на счёт арендодателя, по требованию арендодателя и на основании распорядительного акта уполномоченного органа власти, вступившего в законную силу размер годовой арендной платы может изменяться в одностороннем порядке в случае ежегодной индексации с учётом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом и при изменении базовой ставки арендной платы, рассчитанной исходя из рыночной стоимости права аренды.

Согласно пункту 5.3 договора № в случае неуплаты арендатором арендной платы в установленные договором сроки, кроме случаев просрочки оплаты арендной платы при изменении её размера, арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

По акту приёма-передачи ответчику ФИО2 передан земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: для размещения гидротехнического сооружения <данные изъяты>

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 обязательства по перечислению арендной платы по договорам аренды прекратил исполнять в четвёртом квартале 2018 года, в то время как истец в адрес ответчика направлял соответствующие требования с указанием ежеквартальных сроков уплаты аренды, которые ответчиком оставлены без внимания.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договорам аренды № и № в адрес ФИО5 направлялись претензии об оплате арендной платы № от 23.10.2019, № от 23.10.2019, № от 23.10.2019, № от 23.10.2019), которые также оставлены ответчиком без внимания (л.д. 18-21).

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Ответчик ФИО2 доказательства об исполнении условий договоров аренды по внесению арендной платы в установленные договорами сроки суду не представил, не вносил арендную плату по каждому договору аренды более двух раз подряд по истечении установленного договорами срока, истец в адрес ФИО2 направил письменные предупреждения о необходимости исполнения им обязательства, которые оставлены ответчиком без внимания, что является основанием для расторжения договоров аренды.

Суд соглашается с расчётами, представленными истцом, размера задолженности по арендной плате, которая составляет 31344,4 рублей (2598,4 +28746,0) и пени 1617,3 рублей (503,0+1114,3) <данные изъяты>

Исходя из изложенного, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени, а также расторжении договоров аренды являются обоснованными, доказанными представленными доказательствами, и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 3 (пункт 3.2.11 договора аренды № гидротехнического сооружения ФИО2 обязан составить декларацию безопасности гидротехнического сооружения до 31.12.2017 года и представить её в Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомном надзоре, в соответствии с пунктом 3.2.12 получить в указанном учреждении разрешение на эксплуатация гидротехнического сооружения, в соответствии с пунктом 3.2.13 обязан заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

21.05.2018 года заключён трёхсторонний договор № на проведение работ по разработке декларации безопасности с перечнем необходимых мероприятий для обеспечения безопасности «Гидротехнического сооружения водохранилища <данные изъяты> между Администрацией Кутейниковского сельского поселения, ФИО1 и ФИО2, согласно которому ИП ФИО2 является плательщиком, а ФИО1 исполнителем договора, стоимость работ составляет 750000 рублей.

С учётом, того, что ответчик указанные обязательства не исполнил, истец 05.04.2019 гола заключил договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта с АО «АльфаСтрахование» и произвёл оплату страховой премии в размере 13920 рублей (платёжное поручение № от 05.04.2019 года, <данные изъяты> а также истец произвёл оплату по трёхстороннему договору № от 21.05.2018 года на проведение работ по разработке декларации безопасности в размере 750000 рублей, в связи с чем у истца возникло право требования возмещения понесённых расходов с ответчика.

В адрес ответчика истец 26.04.2019 года направил претензию с требованием возмещения понесённых расходов в размере 763920 рублей (750000 + 13920) в срок до 20 мая 2019 года, которая оставлена ответчиком без внимания <данные изъяты>

Таким образом, суд признает обоснованным право требования Администрацией муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о взыскании с ответчика ФИО2 понесённых расходов в размере 763920 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Администрации муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» к ФИО2 о расторжении договоров аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пени, расходов по обязательному страхованию и расходов на проведение работ по декларации безопасности удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» расходы на проведение работ по разработке декларации безопасности с перечнем необходимых мероприятий для обеспечения безопасности гидротехнического сооружения в размере 750000 (семьсот пятьдесят тысяч) рублей, расходы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в размере 13920 (тринадцать тысяч девятьсот двадцать) рублей, задолженность по арендной плате в размере 31344 (тридцать одна тысяча триста сорок четыре) рубля 40 копеек, пени за просрочку оплаты арендной платы в размере 1617 (одна тысяча шестьсот семнадцать) рублей 30 копеек, всего взыскать 796881 (семьсот девяносто шесть тысяч восемьсот восемьдесят один) рубль 70 копеек.

Расторгнуть договор аренды гидротехнического сооружения (плотина) от 09.06.2017г. № заключённый между Администрацией Кутейниковского сельского поселения и ИП ФИО2.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.06.2017г. № заключённый между Администрацией Кутейниковского сельского поселения и ИП ФИО2.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 мая 2020 года.

Председательствующий:



Суд:

Чертковский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кадурин С.А. (судья) (подробнее)