Решение № 2-1403/2025 2-221/2026 2-221/2026(2-1403/2025;)~М-1379/2025 М-1379/2025 от 14 мая 2026 г.

К делу № 2-221/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе «29» апреля 2026 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Кошевого В.С.,

при секретаре судебного заседания - Пахомовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО УК "Жилкомсервис", ООО "Туапсегоргаз", Администрации Муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о привлечении к ответственности, в связи с нарушением договора поставки газа, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к ООО УК "Жилкомсервис", ООО "Туапсегоргаз", Администрации Муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о привлечении к ответственности, в связи с нарушением договора поставки газа, в котором просил привлечь к ответственности ООО «Туапсегоргаз» в связи с отсутствием длительное время газа, халатностью, несвоевременным принятием мер по обеспечению газом. В связи с бездействием и не исполнением решения суда по заявлению Туапсинской межрайонной прокуратуры назначить штраф в размере 500 000 рублей в пользу государства. В связи с отсутствии длительное время газа в <адрес> по ул.<адрес>, что является нарушением и не исполнением условий Договора с ООО «Туапсегоргаз», в связи с чем имело место нарушение прав потребителей, назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Привлечь к ответственности Администрацию Муниципального образования Туапсинский муниципальный округа, в связи с не принятием мер и не оказании помощи, по обращения граждан, отказом в оказании помощи по обеспечению газом. В связи с чем данные действия признать судом как нарушение прав потребителей. В связи с отсутствием длительное время газа в <адрес> МКД № по ул.<адрес> в <адрес>. В связи с чем имело место нарушение прав потребителей. Назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей. В целях нормализации обстановки с постоянным отсутствием газа у населения, обязать Администрацию Муниципального образования Туапсинский муниципальный округ продать свои Акции ООО «Туапсегоргаз», на аукционе. На деньги полученные в связи с этим приобрести для ООО «Туапсегоргаз» машины по доставке газа населению. Привлечь к ответственности УК «Жилкомсервис» в связи с непринятием мер, с не исполнением договора о бесперебойной поставке газа, принять решение и признать, что имеет место нарушение «прав потребителей». А не исполнение договора и не принятия достаточных мер для обеспечения бесперебойной поставки газа в <адрес> МКД № по ул.<адрес> в <адрес>, назначить штраф в размере 300 000 рублей в пользу государства и 30 000 рублей в пользу ФИО1. Наложить штраф в связи с нарушением прав потребителей на ООО «Туапсегоргаз» в ее пользу в размере 100 000 рублей, как компенсацию морального вреда, в связи со страданиями и переживаниями, когда не было газа.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она заключила договор на поставку коммунальных услуг, сжиженного газа и обязалась своевременно оплачивать услуги. Нарушения сроков оплаты услуг не имеет. Длительное время, ООО «Туапсегоргаз», несвоевременно обеспечивает поставку газа, в связи с чем нарушает условия договора на бесперебойную поставку газа. Только в 2025 году газа не было 9 (девять) раз сроком от 2 (двух) до 8 (восьми) дней. Таким образом имеет место нарушение договора по вине ООО «Туапсегоргаз». Имеется судебное постановление и Исполнительный Лист, Судебного участка №110 г.Туапсе, вынесшего решение в пользу ФИО2 Обязать ООО «Туапсегоргаз» обеспечить бесперебойную поставку газа в <адрес> МКД № по ул.<адрес>. Решение суда в настоящий момент не исполняется. УК «Жилкомсервис» плохо осуществляет свои обязанности по управлению МКД. При отсутствии газа потребители газа - жители МКД должны сами звонить по телефону 8 № и подавать заявку. При подаче заявки представители УК не выезжают и не фиксируют отсутствие газа. Акты об отсутствия газа не выдаются (не высылаются) или высылаются несвоевременно.

«Жилкомсервис» не использует все данные ему права и обязанности по управлению МКД, не защищает права потребителей. При отсутствии газа УК не вызывает представителя полиции, для составления административного протокола и привлечении ООО «Туапсегоргаз» к Административной ответственности по ст.7.23 КОАП РФ. УК «Жилкомсервис» не обращается в суд в защиту потребителей.

На отсутствие газа у потребителей г.Туапсе Администрации Муниципального образования Туапсинского муниципального округа никак не реагирует. Контроль за поставкой газа не осуществляет. Очередность поставки не устанавливает. Полностью уклоняется от исполнения своих обязанностей. Не реагирует на нарушение прав потребителей». Отсутствует ответственный и Деж.служба, способные обеспечить порядок и пресекать нарушения прав потребителей.

На жалобы потребителей, об отсутствии газа, нарушений ООО «Туапсегоргаз» прав истребителей Администрация никак не реагирует или направляет отписки, что законом делать запрещено.

Ничего не делается, ни УК, ни прокуратура не хотят наложить на виновных штраф, выплатить какую-то компенсацию морального вреда, за причиненные страдания и переживания из-за отсутствия газа.

ФИО1 и ее представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, что подтверждено материалами дела. О причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли.

Представители ответчиков ООО УК "Жилкомсервис", ООО "Туапсегоргаз", Администрации Муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, что подтверждено материалами дела. Направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на рассмотрении дела по существу в случае неявки истицы и ее представителей по имеющимся материалам дела. Просили отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, указанным в возражении на исковое заявление.

Принимая во внимание, что истица, надлежаще извещенная о слушании дела, и с учетом позиции ответчиков, настаивающих на рассмотрении спора по существу в отсутствие стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей, согласно требованиям ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям:

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из представленных суду документов усматривается, что истица ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ул. <адрес> 14, <адрес>.

Деятельность по управлению 5-этажным, многоквартирным домом №, по <адрес>, в <...> года постройки осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомсервис» (далее - ООО «УК «ЖКС»).

По информации администрации округа МКД оборудован централизованными инженерными системами газоснабжения. При этом, газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, проживающих в МКД, является сжиженный углеводородный газ (далее - СУГ), поставляемый из общей групповой резервуарной установки.

Предоставление коммунальной услуги по СУГ и начисление платы за предоставленную коммунальную услугу в МКД осуществляется ресурсоснабжающей организацией ОАО «Туапсегоргаз». Закупка СУГ производится на территории Краснодарского края и доставляется в ОАО «Туапсегоргаз» крупнотоннажным автотранспортом и по мере поставки СУГ развозится потребителям.

В соответствии с пунктом 11 раздела V к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное газоснабжение в течение года.

Согласно пункту 13 раздела V Приложения № 1 к Правилам № 354 должно быть давление газа - от 0,0012 МПа до 0,003 МПа. Отклонение давления газа более чем на 0,0005 МПа не допускается.В соответствии с Законом Краснодарского края от 22 сентября 2017 г. № 3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля», статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации администрация округа наделена полномочиями осуществлять региональный государственный жилищный надзор по соблюдению требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края.

Рассматривая заявленные требования, судом установлено, что постановлениями госжилинспекции края от 25 июля 2019 г. №, №, от 26 декабря 2019 г. №, от 11 марта 2021 г. №, №, №, №, от 12 апреля 2021 г. №, №, от 15 июня 2021 г. №, №, от 31 августа 2021 г. №, от 2 декабря 2021 г. №, от 28 декабря 2021 г. №, от 24 марта 2022 г. №, от 6 июня 2023 г. № ОАО «Туапсегоргаз» и должностные лица ОАО «Туапсегоргаз» привлечены к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ за нарушение предоставления коммунальной услуги по газоснабжению в многоквартирном <адрес> и МКД №.

Соответственно по указанным фактам отсутствует возможность повторно привлечения лица к ответственности.

Наиболее эффективным мероприятием, направленным на предоставление качественной коммунальной услуги, в данном случае газоснабжения, является перевод внутридомовой системы газоснабжения МКД на сети природного газа.

Согласно информации администрации округа протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № от 16 августа 2024 г. № 2/224 принято решение о даче согласия на бесплатный подвод газа до границы земельного участка МКД №; согласованы мероприятия о выполнении работ: изготовление технической документации в целях перевода с СУГ на природный газ, переврезку, строительно-монтажные работы (внутренний и наружный газопровод), пуско-наладку, подключение и изготовление технической документации, диагностирование систем газоснабжения, внутридомового газового оборудования системы газоснабжения, за счет дополнительных средств собственников помещений в МКД № за строительно-монтажные работы (внутренний и наружный газопровод), пуско-наладку, подключение и изготовление технической документации на сумму фактических затрат, с оплатой через платежное извещение МУП «ЕИРЦ», в том числе 4% вознаграждение агента, с наименованием платежа «перевод с сжиженного газа на природный», сумма платежей определяется заключенными договорами с организациями, которые будут выполнять работы (услуги), информирование собственников помещений, с предоставлением рассрочки на 10 месяцев. В случае, если на дату подключения газа, стоимость изменится, окончательный расчет произвести в платежном извещении МУП «ЕИРЦ» на дату подключения.

В настоящее время управляющей организацией ООО «УК «ЖКС» получена необходимая проектная документация, смета и 29 апреля 2025 г. заключен договор подряда №-ДПУ2025 на выполнение работ с ООО «Туапсегоргаз».

В связи с отменой государственного регулирования оптовых цен на СУГ (постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. №), начиная с августа 2019 года, возникли проблемы, связанные с резким повышением оптовой стоимости СУГ и порядком тарифного регулирования, не обеспечивающим покрытие расходов на приобретение СУГ (розничная цена для населения не изменилась).

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации конфликтные ситуации по договорным вопросам по газоснабжению СУГ не регулируются исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и могут быть рассмотрены только в судебном порядке.

Вступившие в законную силу судебные постановления, в том числе судебные приказы и решения суда, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

После вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, исполнительный лист выдается судом взыскателю. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В случае причинения материального и (или) морального ущерба заинтересованные лица, в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьями 11, 12, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с целью защиты своих прав и законных интересов.

Обращаясь в суд, истец просит восстановить нарушенное право путем привлечения к ответственности ООО «Туапсегоргаз» в связи с отсутствием длительное время газа, халатностью, несвоевременным принятием мер по обеспечению газом. В связи с бездействием и не исполнением решения суда по заявлению Туапсинской межрайонной прокуратуры назначить штраф в размере 500 000 рублей в пользу государства. В связи с отсутствии длительное время газа в <адрес> по ул.<адрес>, что является нарушением и не исполнением условий Договора с ООО «Туапсегоргаз», в связи с чем имело место нарушение прав потребителей, назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Привлечь к ответственности Администрацию Муниципального образования Туапсинский муниципальный округа, в связи с не принятием мер и не оказании помощи, по обращения граждан, отказом в оказании помощи по обеспечению газом, в связи, с чем данные действия признать судом как нарушение прав потребителей. В связи с отсутствием длительное время газа в <адрес> МКД № по ул.<адрес> в <адрес>. Назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей. В целях нормализации обстановки с постоянным отсутствием газа у населения, обязать Администрацию Муниципального образования Туапсинский муниципальный округ продать свои Акции ООО «Туапсегоргаз», на аукционе. На деньги полученные в связи с этим приобрести для ООО «Туапсегоргаз» машины по доставке газа населению. Привлечь к ответственности УК «Жилкомсервис» в связи с непринятием мер, с не исполнением договора о бесперебойной поставке газа, принять решение и признать, что имеет место нарушение «прав потребителей». А не исполнение договора и не принятия достаточных мер для обеспечения бесперебойной поставки газа в <адрес> МКД № по ул.<адрес> в <адрес>, назначить штраф в размере 300 000 рублей в пользу государства и 30 000 рублей в пользу ФИО1. Наложить штраф в связи с нарушением прав потребителей на ООО «Туапсегоргаз» в ее пользу в размере 100 000 рублей, как компенсацию морального вреда, в связи со страданиями и переживаниями, когда не было газа.

Таким образом из искового заявления усматривается, что ФИО1 просит привлечь ООО УК «Жилкомсервис», ООО «Туапсегоргазр», Администрацию МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края к ответственности в связи с халатностью, а также иным противоправным поведением,с назначением наказания в виде штрафа, взыскать моральный вред, причиненный противоправными действиями.

При этом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд не наделен полномочиями в рамках гражданского процесса принимать решения о виновности лица в совершении противоправных действий и привлечении его к ответственности с назначением наказания в виде штрафа.

Соответственно заявленные исковые требования ФИО1 о привлечении ответчиков к ответственности с назначением наказания в виде штрафа не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Истца относительно обязания Администрации Муниципального образования Туапсинский муниципальный округ продать свои Акции ООО «Туапсегоргаз», на аукционе и на деньги полученные в связи с этим приобрести для ООО «Туапсегоргаз» машины по доставке газа населению, так как указанные требования не мотивированны истцом, при этом суд не вправе выходить за рамки заявленных требований и самостоятельно определять обстоятельства, основания и предмет иска.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 45 Постановления от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Рассматривая требования ФИО1 о наложении штрафа в связи с нарушением прав потребителей на ООО «Туапсегоргаз» в ее пользу в размере 100 000 рублей, как компенсацию морального вреда, суд не находит оснований для их удовлетворения ввиду того, что действующим законодательством не предусмотрена процедура назначения штрафа в качестве компенсации морального вреда, при этом суд не вправе выходить за рамки заявленных требований и самостоятельно изменять основания и предмет заявленных требований.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства исследованы в судебном заседании и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО УК "Жилкомсервис", ООО "Туапсегоргаз", Администрации Муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о привлечении к ответственности, в связи с нарушением договора поставки газа, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2026 года.

Председательствующий: ____подпись____

Копия верна

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2-221/2026

В Туапсинском городском суде.

УИД 23RS0№-50