Решение № 12-98/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 12-98/2025

дело № 12-98/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 июня 2025 года г. Нягань

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вараксин П.В.,

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «СИБ-ЭНЕРГО» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «СИБ-ЭНЕРГО»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от дата ООО «СИБ-ЭНЕРГО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 тысяч рублей.

В жалобе защитник ООО «СИБ-ЭНЕРГО» просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку на момент совершения административного правонарушения дата, специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства с государственным регистрационным номером <данные изъяты> у ООО «СИБ-ЭНЕРГО» имелось.

На рассмотрение жалобы защитник юридического лица не явился, извещен надлежащим образом. В этой связи по правилам ст.ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

дата государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в отношении собственника (владельца) транспортного средства ООО «СИБ-ЭНЕРГО» вынесено постановление 10№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, которым оно подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

В соответствии с ч 6. ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п.18 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.

В силу приложения № 1 к данным правилам допустимая длина автопоезда составляет 20 метров.

В силу ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений.

Согласно части 1 статьи 31 названного Закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением транспортных средств и техники, указанных в этой норме, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи.

На основании ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что дата в 11:07:56 по дата, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, в составе 7-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял перевозку крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № 5,369 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,85 м, двигаясь с длиной 20,85 м при разрешенной длине 20,00 м. Специальное разрешение на движение крупногабаритного ТС с государственным регистрационным номером <***>, за период включающий дата по маршруту, проходящему через <адрес>, не выдавалось.

Согласно Выписки из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств – номер разрешения №, выданное ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» разрешено выполнять неограниченное число поездок в период с дата ТС – седельный тягач <данные изъяты>, грз А461ВО72, идентификационный номер ТС №, габариты ТС – длина 21,85.

Согласно Свидетельству о регистрации, транспортное средство <данные изъяты> с идентификационным номером №, имеет государственный регистрационный номер <***>.

Таким образом, на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <***>, VIN №, на дату административного правонарушения имелось специальное разрешение на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

Неверное указание государственного регистрационного знака в специальном разрешении на проезд тяжеловесных и(или) крупногабаритных транспортных средств - А461ВО72, не может свидетельствовать о виновных действиях ООО «СИБ-ЭНЕРГО», а следовательно о составе административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, по следующим причинам.

Пунктом 3 раздела III Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" (далее – Правила), специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении.

Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами и необходимые для получения специального разрешения, подаются по выбору заявителя посредством личного кабинета перевозчика или единого портала ( п. 7 Правил).

В заявлении указываются в том числе, сведения о транспортном средстве: марка, модель, государственный регистрационный номер, идентификационный номер, страна регистрации ( п. 8 Правил).

К заявлению прилагаются копии документов каждого транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт самоходной машины) - для транспортных средств, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, а также зарегистрированных за пределами Российской Федерации ( п. 10 Правил).

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения в случае, если: сведения, содержащиеся в заявлении на выдачу специального разрешения и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, регистрационным данным транспортного средства, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки.

Таким образом, проверка сведений содержащихся в заявлении на выдачу специального разрешения и документах, возложена на уполномоченный орган, который в случае не соответствия регистрационным данным транспортного средства должен был принять решение об отказе в выдаче разрешения, что не было сделано.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «СИБ-ЭНЕРГО» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от дата №, вынесенные в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от дата № в отношении общества с ограниченной ответственностью «СИБ-ЭНЕРГО» о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югеры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.

Судья П.В. Вараксин