Решение № 2-57/2020 2-57/2020(2-609/2019;)~М-628/2019 2-609/2019 М-628/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-57/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием представителей истца: главы администрации сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО4, действующей на основании прав по должности, ФИО6, действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 ФИО11, о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Пионерский, <адрес>, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> между администрацией сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> и ФИО5 ФИО21 был заключен договор социального найма жилого помещения, по которому Администрация предоставила ФИО5 ФИО22 и членам его семьи за плату во временное владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального фонда. Ранее указанный объект найма был передан ФИО5 ФИО23 совхозом. Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой, из которой следует, что ФИО5 ФИО24 был прописан в указанной квартире <дата>. После передачи жилых помещений в муниципальный жилищный фонд (после <дата>), с ФИО5 ФИО25 и Администрацией сельского поселения «<адрес>» был заключен договор социального найма. В настоящее время в указанном объекте найма зарегистрирован ФИО5 ФИО26, но он не проживает на территории сельского поселения «<адрес>» с <дата>, его место жительства не известно.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в данной квартире проживает ФИО5 ФИО27, ФИО2 ФИО12 ему родственником, членом семьи не приходится. Она только зарегистрирована в данной квартире, однако никогда в ней не проживала.

Ответчик ФИО2 ФИО13 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещалась своевременно в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, путем направления судебных повесток по месту регистрации и известному месту жительства.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение направляется по адресу указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Отделение почтовой связи осуществляло доставку почтовой корреспонденции, направленной в адрес ответчика, в соответствии с правилами, регулирующими порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Почтовая корреспонденция возращена с отметкой почтового отделения «не проживает». Уклонение ответчика от получения заказной корреспонденции расценивается судом как действия, направленные на затягивание судебного разбирательства, что приводит к необоснованному нарушению сроков рассмотрения гражданского дела.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 119, 167 ГПК РФ, и учитывая, что уклонение от получения судебных повесток, неизвестность места нахождения ответчика не должна нарушать права истца на рассмотрение гражданского дела в установленный законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 пояснили, что по адресу: <адрес>, пер. Пионерский, <адрес> проживает ФИО5 ФИО28, он жил с матерью ФИО2 ФИО14, и так как последней нужна была прописка, ФИО5 ФИО29 прописал ее у себя в квартире. Однако в данную квартиру она никогда не вселялась и не проживала. Ответчица уехала из <адрес> более 10 лет назад.

Выслушав представителей истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 1, 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В статье 67 ЖК РФ установлены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе, обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать его надлежащее состояние; проводить текущий ремонт жилого помещения: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из материалов дела, <дата>. Администрацией Лермонтовского сельского поселения с ФИО5 ФИО30 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с. <адрес> Пионерский, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО5 ФИО31 – дочь, ФИО2 ФИО15, ФИО10.

Как следует из карточки регистрации, ФИО10 снята с регистрационного учета <дата>, ФИО2 ФИО16 числится зарегистрированной в спорном жилом помещении по настоящее время.

Из выписки из реестра муниципального имущества сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района от <дата> следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с. <адрес> Пионерский, <адрес> закрепленное в муниципальной имущественной казне поселения, внесено в Реестр муниципального имущества сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района и присвоен реестровый номер – 132.

Как следует из акта о не проживании от <дата>г., в квартире по адресу: <адрес>, с. <адрес> Пионерский, <адрес> зарегистрирована ФИО2 ФИО17, фактически по указанному адресу не проживающая. Личных вещей данного физического лица, признаков её пребывания обнаружено не было.

Из справки от <дата> №, выданной администрацией сельского поселения «<адрес>», следует, что ФИО2 ФИО18 на территории поселения с 2005 года по настоящее время не проживает.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебно практике при применении Жилищного кодекса РФ» в п. 32 указал, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО19 в течение длительного периода времени не проживает в спорном жилом помещении, не оплачивает расходы за жилье и коммунальные услуги, не поддерживает жилое помещение в состоянии, пригодном для проживании. Добровольно выехала из жилого помещения – <адрес> по пер. Пионерского <адрес> в иное место жительства, прав на квартиру не заявляет, тем самым в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма. Доказательств обратного, суду не представлено и в судебном заседании добыто не было.

Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд считает исковые требования истца к ФИО2 ФИО20 о признании утратившей право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, а также органы, осуществляющие указанные полномочия, определены в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №.

В соответствии с п. «е» ст. 31 указанного правового акта снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь статьям 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> - удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО32, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Пионерский, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 ФИО33, с регистрационного учета по месту регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Пионерский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.